Помощь украинцам в Бельгии - Карта А (временная защита)

Бельгія для українців: варіанти проживання та правовий статус

Бельгія для українців: правовий статус, проживання, робота, діти

Содержание
  1. Бельгія для українців: правовий статус, проживання, робота, діти
  2. 1. Бельгія для українців: Ви все ще в Україні. Які варіанти подорожі до Бельгії у вас є?
  3. 2. Бельгія для українців: Ви знаходитесь у Бельгії. Які види проживання Ви можете оформити?
  4. 3. Бельгія для українців: права переселенців із тимчасовим захистом
  5. 4. Бельгія для українців: у країни документи з погляду права інтелектуальної власності
  6. 5. Бельгія для українців: відповідальність батьків за дітей з України
  7. 6. Українське громадянство для дітей, народжених у Бельгії.

1. Бельгія для українців: Ви все ще в Україні. Які варіанти подорожі до Бельгії у вас є?




1.1. З українським біометричним паспортом: без візи

Як українцю вам не потрібна віза для в’їзду та короткострокового перебування у Бельгії (максимум 90 днів протягом 180 днів). Ви повинні мати при собі біометричний паспорт, виданий владою України.

Українці, які не мають біометричного паспорта і які все ще перебувають за межами Шенгенської зони, повинні звертатися за візою до бельгійського посольства приймаючої країни, яка не входить до Шенгенської зони, наприклад Румунії чи Молдови.

Якщо ви перебуваєте в приймаючій країні в межах Шенгенської зони, ви можете продовжити свою подорож до Бельгії.

Згідно з інформацією, отриманою Агентством інтеграції та громадянської інтеграції, у в’їзді на територію Бельгії не буде відмовлено, якщо ви не вакциновані.

Читайте також:




1.2. Без українського біометричного паспорта чи як громадянин третьої країни: віза чи засоби безпечного проходу

Європейська комісія зазначає, що має бути забезпечений безпечний прохід для громадян третіх країн, які можуть повернутися до своєї країни походження у безпечних та стабільних умовах.

Для цього держави-члени повинні дозволити їм в’їзд до Європейського Союзу, навіть якщо вони не відповідають умовам Шенгенського кодексу про кордони. Європейська комісія рекомендує державам-членам активно працювати разом, щоб забезпечити безпечну репатріацію.

Це не завдає шкоди праву подати заяву про надання міжнародного захисту або розпочати іншу процедуру проживання.

Особам, які мають право на тимчасовий захист (див. пункт 2.3), але не мають звільнення від візи для короткострокового перебування (наприклад, українцям без біометричного паспорта або членам сім’ї з третіх країн) повинні бути надані всі можливості для отримання необхідних віз для в’їзду на територію держави-члена, в якій вони бажають клопотати про тимчасовий захист.

Формальності мають бути зведені до мінімуму. Європейська комісія дає конкретні рекомендації у цьому контексті у своєму повідомленні від 21 березня 2022 року.




1.3. Посольство Бельгії у Києві та консульські групи у сусідніх країнах.

1 березня 2022 року було ухвалено рішення про закриття посольства Бельгії у Києві. До 1 березня було ухвалено рішення про переведення співробітників посольства Бельгії у Києві до складу посольства Франції. Посольство Бельгії у Києві знову відкрилося 11 липня 2022 року, але лише для дипломатичних служб.

Для консульських послуг бельгійцям, які проживають в Україні, контактним пунктом на даний момент залишається посольство Бельгії у Варшаві (Польща). Докладніше читайте на сайті посольства

Бельгія також продовжує надавати консульську допомогу бельгійцям, які все ще перебувають в Україні через кол-центр Міністерства закордонних справ Бельгії: +32 (0)2 501 40 00.

Бельгійські консульські бригади присутні на деяких прикордонних постах сусідніх з Україною країн і можуть надавати консульську допомогу.




1.4. Консультації щодо поїздок FOD Buitenlandse zaken

На сайті Федеральної державної служби (FOD BuZa) із закордонних справ ви знайдете інформацію про безпеку в Україні та поради мандрівникам. Рекомендується зареєструватися на Travelers Online та звернутися до Кризового центру Федеральної державної служби із закордонних справ за телефоном +32 (0)2 501 40 00.

Посольство Бельгії в Польщі також надає інформацію про виїзд з України через Польщу.




2. Бельгія для українців: Ви знаходитесь у Бельгії. Які види проживання Ви можете оформити?

3 березня 2022 року європейські держави-члени (за винятком Данії) вирішили застосувати Директиву 2001/55 до ситуації в Україні.

Ця директива передбачає негайний та тимчасовий захист у разі масового припливу переміщених осіб із третіх країн, які не можуть повернутися до країни свого походження.

Імміграційне управління (DVZ) рекомендує використовувати цей статус і не радить подавати заяву про надання міжнародного захисту, щоб уникнути навантаження системи прийому та надання притулку.

Однак ви зберігаєте право клопотати про надання міжнародного захисту незалежно від того, чи поєднується він із тимчасовим захистом.




2.1. Короткочасне перебування

Громадяни України із біометричним паспортом звільняються від необхідності оформлення короткострокової візи. DVZ рекомендує вам зареєструватися в муніципалітеті, де ви зупинилися після прибуття до Бельгії.

Вам не потрібно робити це, якщо ви зупинилися у готелі чи лікарні. Ви отримаєте декларацію про прибуття (Додаток 3).

Українці з біометричним паспортом мають право перебувати у Шенгенській зоні (включно з Бельгією) 90 днів протягом останніх 180 днів.

Це законне короткострокове перебування на строк до 90 днівзгідно з DVZ у виняткових випадках може бути продовжено ще на 90 днів, якщо безпечне повернення в Україну на цей час неможливе.



Ваше прибуття до Шенгенської зони (наприклад, до Польщі, Угорщини чи Словаччини) підтверджується штампом у паспорті або іншим доказом.

У виняткових випадках декларація про прибуття може бути видана українцям, які залишили свою країну без біометричного паспорта, якщо у них є дійсне посвідчення особи (наприклад, прострочений паспортнаціональне посвідчення особипосвідчення водія або свідоцтво про цивільний стан) та підтвердження дати їх виїзду з України чи в’їзду до Шенгенської зони.

Якщо дата в’їзду не може бути підтверджена печаткою або іншим доказом, також приймається декларація про честь (джерело: Служба короткострокового перебування).




2.1. Обов’язкова реєстрація після прибуття до Бельгії

Як громадянин третьої країни, ви повинні зареєструватися в муніципалітеті, в якому ви проживаєте протягом 3 робочих днів після прибуття. Якщо ви є громадянином третьої країни та членом сім’ї громадянина Союзу, ви дотримуєтеся правил члена сім’ї громадянина Союзу.

Ви отримаєте декларацію про прибуття (Додаток 3) як доказ реєстрації. 

Існують такі винятки із вимоги про повідомлення:

  • Ви зупиняєтеся у готелі, гостьовому будинку, кемпінгу, молодіжному гуртожитку тощо.
  • Ви потрапили до лікарні.
  • Ви знаходитесь у в’язниці.

Якщо ви не виконаєте адміністративного зобов’язання, ви можете отримати адміністративний штраф у розмірі від 26 до 500 євро.



Остаточна дата дозволеного перебування зазначається у декларації про прибуття. Для розрахунку остаточної дати, муніципалітет дивиться на дату в’їзного штампу в паспорті. З цієї дати сумується термін перебування, вказаний у візовій наклейці. Або перебування протягом трьох місяців у разі звільнення від візи.

Якщо муніципалітет не може негайно видати декларацію про прибуття, ви отримаєте Додаток 15, дійсний протягом 15 днів.

Що робити, якщо у вас немає в’їзного штампу у проїзному документі?

Тоді є підозра, що ви нелегально перебуваєте на території. Ви можете спростувати цю презумпцію незаконного проживання, якщо надаєте достовірні докази.

Наприклад, підтвердження проживання в країні, що не входить до Шенгенської зони, або іменний проїзний квиток. Вас надішлють до прикордонної інспекції Департаменту імміграції.

Прикордонна інспекція прийме вас за попереднім записом. Якщо результат розслідування є негативним, Прикордонна інспекція видає наказ про виїзд з території (BGV).

У разі позитивного результату Прикордонна інспекція видає форму, в якій затверджуються подані документи, що підтверджують. Потім прикордонна інспекція проставляє у проїзному документі спеціальний в’їзний штамп. З цього муніципалітет видає довідку про прибуття.




Зверніть увагу: під час короткострокового перебування ви не маєте права працювати, ви не маєте права на підтримку OCMW та, в принципі, ви не можете приєднатися до державної медичної страховки у Бельгії.

Як виняток особи, які заявили в OCMW, що вони звернуться за тимчасовим захистом і прибули до Бельгії тільки внаслідок конфлікту, можуть запросити термінову медичну допомогу.


2.2. Продовження перебування

Імміграційна служба підтвердила такі можливості.

Ви вже перебуваєте в Бельгії ненадовго і не можете повернутись через ситуацію в Україні? У цьому випадку ви можете попросити муніципалітет до якого перебуваєте продовжити ваше короткострокове перебування.

У виняткових випадках вам не потрібно доводити, що ви маєте туристичну страховку. Форс-мажор також не треба доводити.




2.2.1. Як продовжити своє короткострокове перебування?

Що робити, якщо ви не можете залишити Бельгію після закінчення терміну дії вашої короткострокової візи або короткострокового перебування на 3 місяці? У виняткових випадках ви можете отримати продовження короткострокового перебування. Ви подаєте заяву до муніципалітету.


Коли ви можете продовжити своє короткострокове перебування?

Якщо з форс-мажорних, гуманітарних причин або серйозних особистих причин невідкладного характеру ви не можете залишити Бельгію після закінчення терміну дії вашої візи або декларації про прибуття, ви можете запросити продовження короткострокового перебування.

Продовження короткострокового перебування завжди є сприятливим заходом. Імміграційна служба приймає рішення у кожному конкретному випадку.

Наступні ситуації можуть мати значення: хвороба, вагітність, шлюб, законне співжиття, сімейне свято (наприклад, хрещення, одруження), хвороба члена сім’ї, відрядження, культурний захід, стажування, навчання.

У принципі, продовження з суто туристичних причин не допускається. Для відрядження не допускається продовження ввезення-вивезення.


Заява до муніципалітету

Ви повинні подати заяву на продовження короткострокового перебування в муніципалітет. Він направить заяву до імміграційного офісу (офіс короткострокового перебування). Також краще надіслати заявку рекомендованим листом до імміграційної служби за адресою Bureau Kort verblijf, Pachecolaan 44, 1000 Brussels.

Офіс короткострокового перебування в Бельгії (Bureau Kort verblijf) на мапі:

Документи, необхідні для оформлення заяви

До заяви про продовження необхідно додати такі документи:

  • копія вашого паспорта та, якщо застосовно, вашої візи. Ваш паспорт має бути дійсним протягом 3 місяців після запланованої дати від’їзду.
  • копія декларації про прибуття 
  • де застосовується: копія вашого посвідки на проживання в іншій державі-члені Шенгенської зони. 
  • підтвердження того, що у вас є туристична медична страховка на час вашого додаткового перебування 
  • документи, що підтверджують наявність форс-мажорних, гуманітарних чи серйозних особистих причин, що не дозволяють вам залишити територію до закінчення терміну дії вашої візи чи декларації про прибуття

Додаткові документи, залежно від причин короткочасного перебування



У разі хвороби необхідно також уявити:

  • медична довідка (не старше 1 місяця), в якій зазначено, чи може заінтересована особа подорожувати, чи можна продовжити лікування в країні походження, а також період лікування.

Під час вагітності ви додатково здаєте: 

  • для першого продовження: медична довідка із зазначенням передбачуваної дати пологів 
  • для подальшого продовження (до 2 місяців після фактичної дати пологів): копія свідоцтва про народження дитини, копія паспорта дитини та підтвердження туристичної медичної страховки на ім’я дитини.

У разі укладення шлюбу ви додатково уявляєте:

  • копія свідоцтва про шлюб
  • вказівку на попередню дату укладання шлюбу 
  • у разі розслідування шлюбів з розрахунку: копія листа з/в прокуратуру, що підтверджує відстрочку передбачуваного шлюбу



У разі законного співжиття ви додатково уявляєте: 

  • отримання заяви про законне спільне проживання 
  • копія листа з/до прокуратури, що підтверджує відстрочку реєстрації громадянського співжиття 

Під час відвідування сім’ї ви додатково пред’являєте: 

  • доказ спорідненості
  • мотивуючий лист
  • доказ сімейного свята (наприклад, хрещення, народження) чи хвороби члена сім’ї

Для відрядження необхідно також подати:

  • підтвердження комерційної діяльності вашого ділового партнера та запрошення

Як художник ви додатково надаєте: 

  • запрошення від організатора заходу та повне планування



Під час стажування ви також уявляєте:

  • довідка з організації чи компанії, де проходить стажування, із зазначенням точних дат

Для навчання ви додатково уявляєте:

  • довідка з коледжу чи університету з точними датами

DVZ вирішує

Рішення DVZ (bureau Kort verblijf) повідомляється муніципалітету. Муніципалітет надає вам рішення.

Якщо імміграційна служба дозволяє продовження і вам потрібна віза на підставі вашого громадянства, ви повинні звернутися до Федеральної служби із закордонних справ для отримання нової візової віньєтки.

Принесіть свій паспорт та візовий збір у розмірі 30 євро у разі продовження з серйозних особистих причин. Нова візова віньєтка, що прикріплюється до паспорта, має ту саму територіальну силу, що й вихідна віза.



Якщо вам не потрібна віза, продовження буде зазначено у вашій декларації про прибуття.

Інформація про подовжену візу вноситься до Візової інформаційної системи (ВІС).

Подальший процес:

Якщо Департамент імміграції відхиляє вашу заяву на продовження, є два варіанти подання апеляції:

  • апеляція про анулювання та зупинення дії (незалежно від того, чи є це крайньою терміновістю) до Ради з судових розглядів з іноземцями
  • спрощене провадження у цивільному суді

Ви також можете подати заяву на тимчасовий захист (див. пункт 2.3 нижче).


Ви маєте довгострокове право на проживання в Бельгії протягом обмеженого періоду часу, термін дії якого закінчується, і ви не відповідаєте умовам для продовження цього права на проживання? Ви також можете звернутися до муніципалітету вашого перебування, щоб запросити дозвіл на продовження, якщо ситуація в Україні не дозволяє вам повернутися.

Ви отримаєте (нову) декларацію про прибуття (Додаток 3). Ви також можете подати заяву на тимчасовий захист (див. 2.3 нижче).

Ви працюєте сезонним робітником у Фламандському регіоні з дозволом на роботу? Українські сезонні робітники, які працюють у Фламандському регіоні з дозволом на роботу, можуть подати заяву на продовження цього дозволу на роботу у поєднанні з продовженням їх короткострокового перебування, навіть якщо вони перебуватиме понад 90 днів і працюватиме сезонним робітником.



Фландрія посилається на пункт 2 статті 75 фламандського указу від 7 грудня 2018 року, який припускає відступ від процедури єдиного дозволу, якщо хтось не може залишити країну з виключної причини, незалежної від його волі.

Загальна тривалість допуску до роботи сезонним працівником може становити максимум 5 місяців. Крім того, необхідно враховувати термін дії картки комплектації. Наразі ведуться переговори про продовження цього терміну дії, але рішення ще не ухвалено. 

Продовження дозволу на роботу має бути запитане роботодавцем з фламандського регіону (як описано тут), а продовження декларації про прибуття має бути запитане самим сезонним працівником через муніципалітет.

У Брюссельському столичному регіоні наразі немає спеціальної схеми для українських сезонних робітників.




2.3. Тимчасовий захист в статусі переміщеної особи

4 березня 2022 року Рада Європейського Союзу прийняла та опублікувала виконавче рішення про застосування Директиви 2001/55. Ця директива передбачає негайний та тимчасовий захист у разі масового припливу переміщених осіб із третіх країн, які не можуть повернутися до країни свого походження.

Рада ЄС ухвалила рішення про масовий наплив до Союзу вимушених переселенців, які були змушені залишити Україну внаслідок збройного конфлікту. Отже, це не те саме, що міжнародний захист, про який можна клопотати в будь-який час і який не обов’язково має тимчасовий характер.

Статус тимчасового захисту у Бельгії регулюється у статті 57/29 та наступних Закону про проживання (Vw).




2.3.1. Хто отримує тимчасовий захист у Бельгії?


2.3.1.1. Галузь застосування

Наступні особи мають право на тимчасовий захист, якщо вони проживали в Україні до 24 лютого 2022 року :

  1. українці
  2. особи без громадянства або громадяни третіх країн, які користуються міжнародним захистом (або еквівалентним національним захистом) в Україні
  3. наступні члени сім’ї (обидві зазначені вище групи), оскільки вони вже створили сім’ю в Україні до 24 лютого 2022 року:
    1. чоловік або партнер, з яким було укладено партнерство, яке вважається еквівалентним шлюбу в Бельгії
      • На веб- сайті DVZ також згадується «неодружений партнер, з яким підтримуються довгострокові відносини відповідно до того, що передбачено бельгійським законодавством про іноземців». DVZ також зазначив, що для отримання свідоцтва про тимчасовий захист: «Члени сім’ї, які не мають громадянства України, мають надати підтвердження постійного зв’язку із членом сім’ї, який є громадянином України». Неясно, чи застосовується ця гнучкіша інтерпретація досі.
    2. неодружені неповнолітні діти основної особи або її партнера
    3. інші близькі родичі, які мешкали з сім’єю на момент подій, що призвели до масового напливу вимушених переселенців, і перебували в цей час повністю або в основному на утриманні основної особи (обох згаданих вище груп)
  4. особи без громадянства та громадяни третіх країн з необмеженим правом проживання в Україні, які не можуть безпечно та назавжди повернутися до країни свого походження чи регіону в межах країни свого походження.



– Про умови проживання в Україні до 24 лютого 2022 року:

Імплементаційний указ передбачає, що на тимчасовий захист мають право лише особи, які мешкали в Україні до 24 лютого 2022 року.

21 березня 2022 року Європейська комісія настійно рекомендувала державам-членам не суворо застосовувати цю дату та надати тимчасовий захист також вищевказаним особам, які вже перебували за межами України до 24 лютого (наприклад, по роботі, навчанні, у відпустці, сімейні візити, медичні чи інші причини).

Запити показують, що Бельгія також застосує це до осіб, які вже перебували у Бельгії з короткостроковим перебуванням до 24 лютого.

Невідомо, чи отримають тимчасовий захист особи, тривале перебування яких у Бельгії закінчується без можливості продовження, та особи, які вже проживали у Бельгії нелегально.

На практиці ми вже бачили, що велика кількість сезонних робітників, тривале перебування яких добігло кінця, отримали тимчасовий захист. Українські студенти, термін дії студентської візи яких закінчується, також матимуть право на тимчасовий захист.



– Про громадян третіх країн із легальним проживанням в Україні:

Більшість громадян третіх країн, які законно проживають в Україніне мають права на тимчасовий захист. Дотримуючись вказівок Європейської комісії від 21 березня 2022 року, Бельгія надає тимчасовий захист громадянам третіх країн, які:

  • легально мешкали в Україні до 24 лютого 2022 р.
  • мають дійсне необмежене право на проживання
  • не можуть повернутися до своєї країни походження або регіону в межах своєї країни походження в безпечних та стійких умовах.

У керівних засадах Європейська комісія уточнює, коли може бути виконана ця третя умова.

Небезпечні умови включають ситуації збройного конфлікту або повсюдного насильства, ризик переслідування за ознакою раси, релігії, національності, приналежності до соціальної групи або політичних переконань, ризик смертної кари, катувань або інших нелюдських видів, що принижують гідність, поводження або покарання.



Умови стійкі якщо зацікавлена ​​особа має реальні перспективи в країні походження, що її основні потреби будуть задоволені, зокрема доступ до засобів виживання, води, їжі, одягу та даху крові, і що у нього є реальні можливості реінтегруватися в суспільство і на ринок праці, і матиме доступ до державних послуг без дискримінації.

Це має бути розглянуто на основі індивідуального становища громадянина третьої країни, а не має ґрунтуватися виключно на загальній ситуації країни походження.

Заінтересована особа повинна сама співпрацювати, тому Комісія рекомендує державам-членам враховувати, зокрема, наявність соціальних та економічних зв’язків з країною походження та з Україною за індивідуального розгляду.



– Родичі 4 категорії?

Європейська комісія закликає держави-члени розглядати членів сім’ї, як описано вище, для тимчасового захисту цих громадян третіх країн. Але, як нам відомо, Бельгія так не вирішила.

Якщо громадяни третіх країн не можуть повернутися до своєї країни через ризик переслідування або заподіяння серйозної шкоди (наприклад, збройний конфлікт), вони завжди можуть звернутися за міжнародним захистом (див. нижче, пункт 2.5). 

Ви виходите за рамки, але є членом сім’ї людини, яка отримала тимчасовий захист у Бельгії? Тоді читайте докладніше про можливості возз’єднання сім’ї для членів сімей осіб, що тимчасово охороняються (пункт 3.15).




2.3.1.2. Поєднання тимчасового та міжнародного захисту? 

Ви завжди маєте право клопотати про «міжнародний захист» (див. пункт 2.5), навіть якщо вам надано тимчасовий статус захисту або якщо він був припинений у цей час (стаття 50 Закону про іноземців та 17 Директиви 2001/55).

Однак розгляд заяви про міжнародний захист особи, яка користується тимчасовим захистом, припиняється до припинення дії режиму тимчасового захисту (стаття 51/9 Закону про іноземців).




2.3.1.3. Тимчасовий захист вже отримано в іншій державі-члені ЄС?

Ви також маєте право на тимчасовий захист у Бельгії. Держави-члени домовилися, що особи, які мають тимчасовий захист в одній державі-члені, які їдуть в іншу державу-член і клопотають про тимчасовий захист, не будуть повернуті в першу державу-член.

Однак ви можете користуватися тимчасовим захистом та відповідними соціальними правами лише в одній державі-члені одночасно. Таким чином, ваш тимчасовий захист та пов’язані з ним права припиняються в першій державі-члені, коли ви отримуєте тимчасовий захист в іншій державі-члені.

Європейська комісія запустила платформу ЄС для реєстрації бенефіціарів тимчасового захисту 31 травня 2022 року. Це дозволяє державам-членам обмінюватися інформацією про бенефіціарів тимчасового захисту на їх території, уникаючи, таким чином, багаторазової реєстрації.

Увага: тимчасовий захист не діє у Данії.




2.3.1.4. Ви вже маєте дозвіл на перебування (крім тимчасового захисту) в іншій державі-члені ЄС?

Імміграційна служба вказала, що відмовлятиме у тимчасовому захисті особам, яким дозволено перебувати (з інших підстав, крім тимчасового захисту) в іншій державі-члені Європейського Союзу, яка зобов’язана застосовувати тимчасовий захист.

Вони ґрунтуються на статті 57/30, § 2, перший абзац, 2° Vw. Наприклад, імміграційна служба може відмовити у тимчасовому захисті того, хто має візу D для роботи в іншій державі-члені.




2.3.2. Які документи потрібно надати?

  • українці:
    • підтвердження громадянства з фотографією: наприклад, біометричний паспорт, національне посвідчення особи, паспорт тощо.
  • Особи з міжнародним захистом або визнані особи без громадянства (або інші громадяни третіх країн) в Україні:
    • посвідчення особи з фотографією: наприклад, паспорт біженця, біометричний паспорт, посвідка на проживання, посвідчення особи, права водія і так далі.
    • підтвердження їхнього статусу в Україні.
  • Їхні родичі:
    • посвідчення особи з фотографією: наприклад, біометричний паспорт, національне посвідчення особи, права водія і так далі.
    • доказ родинних зв’язків, наприклад, свідоцтво про шлюб, свідоцтво про народження тощо. Це має бути оригінал свідоцтва. У принципі, ці документи мають супроводжуватись апостилем. Крім того, для шлюбу необхідно продемонструвати, що шлюб все ще міцний.
    • для «інших близьких родичів»: доказ співжиття та залежності.



21 березня 2022 року Європейська комісія рекомендувала, щоб документи, термін дії яких минув, також приймалися державами-членами. Рекомендація також містить орієнтовний список документів, які можуть бути прийняті державами-членами, незалежно від того, закінчився термін їхньої дії чи ні. Це:

  • всі типи паспортів (національні паспорти, дипломатичні паспорти, службові паспорти, колективні паспорти та сурогатні паспорти, у тому числі дитячі паспорти)
  • національні посвідчення особи (включаючи тимчасові та тимчасові)
  • військовий квиток та службовий квиток
  • реєстраційні буклети моряка, службові картки шкіпера та паспорти моряка
  • свідоцтва про громадянство
  • інші офіційні документи, що підтверджують чи вказують на громадянство

Шаблони українських документів можна знайти на Прадо.



2020 року український уряд запустив онлайн-платформу та додаток «Дія». Тут громадяни України можуть отримати різні офіційні цифрові документи, у тому числі паспорти та посвідчення особи, біометричні паспорти, водійські права, свідоцтва про народження, посвідку на проживання та довідки про COVID-19.

Україна не є членом Європейського Союзу, тому Diia не підпадає під дію eIDAS. Таким чином, документи не є офіційно визнаними засобами ідентифікації. Однак вони можуть бути використані для підтвердження особи або заяви під присягою.

За відсутності чи сумнівів у справжності документів рекомендується звернутися до дипломатичного представництва країни походження (Україна чи ін.). Дипломатичне та консульське представництво України в Бельгії вже поінформоване імміграційною службою про те, що громадяни можуть звертатися за довідкою.

Європейська комісія також рекомендує, щоб особи, які не можуть подати відповідні документи та/або вказати на потребу у міжнародному захисті, і якщо держави-члени не можуть у будь-який інший спосіб швидко визначити, чи має відповідна особа право на тимчасовий захист, звернутися до процедурі надання притулку.




2.3.3. Як працює процедура?


2.3.3.1. Центр реєстрації осіб, які бажають звернутися за тимчасовим захистом

З 24.10.2022 особи, які бажають звернутися за тимчасовим захистом, повинні з’явитися до нового реєстраційного центру на Євростанції (Центр тимчасового захисту знаходиться за такою адресою: Eurostation, Place Victor Horta 40, 1060 Brussels).

Цей реєстраційний центр відкрито у будні з 8:30 до 16:00. Години роботи можна скоригувати залежно від кількості запитів.

З 21.03.2022 можна зарезервувати час для звернення за тимчасовим захистом у реєстраційному центрі.

Особи, які мають український документ, що засвідчує особу, або підтвердження статусу визнаного біженця або особи без громадянства в Україні, можливо, у супроводі членів сім’ї можуть використовувати форму бронювання, щоб зарезервувати час для подання заяви про тимчасовий захист.



Для цього потрібна бельгійська IP-адреса. Це означає, що для бронювання потрібна бельгійська SIM-картка або бельгійська мережа Wi-Fi.

Після бронювання заінтересовані особи отримують QR-код. З цим QR-кодом та документами, що засвідчують особу, вони можуть увійти до реєстраційного центру. DVZ виділяє їм окрему чергу.

DVZ реєструє ідентифікаційні та біометричні дані в центрі реєстрації. Якщо з’явиться неповнолітній іноземець без супроводу, Департамент імміграції повідомить про це Службу опіки.

Якщо особа явно відповідає умовам тимчасового захисту, імміграційна служба негайно видає сертифікат тимчасового захисту.

Якщо необхідно додаткове розслідування або подати додаткові документи, імміграційна служба видасть “свідоцтво про реєстрацію”.

Бельгия - сертификат временной защиты для украинцев



Бельгия - свидетельство о регистрации для украинцев

За потреби зацікавлена ​​особа буде направлена ​​до посольства для отримання необхідних документів. Також, за потреби, заінтересована особа буде запрошена на співбесіду пізніше. Якщо з’ясовується, що особа відповідає умовам, видається свідоцтво про тимчасовий захист.

В іншому випадку DVZ прийме негативне рішення. З 16 травня кожне рішення в принципі вручається особисто до реєстраційного центру (або того ж дня, або відповідній особі пропонується знову з’явитися протягом трьох робочих днів, в основному до реєстраційного центру та, у виняткових випадках, до будівлі Пачеко).

Реєстрація громадян третіх країн, які мають право на постійне проживання в Україні і які не можуть повернутися до країни свого походження у безпечних та стійких умовах, завжди дотримується цієї розширеної процедури реєстрації.

У центрі реєстрації проводиться коротка співбесіда, в ході якої зацікавлена ​​особа має подати якнайбільше доказів, що обґрунтовують, чому вона не може повернутися. Після співбесіди людина отримає свідоцтво про реєстраціюDVZ оцінить файл на основі всіх елементів у файлі і ухвалить рішення.



Апеляція без припинення може бути подана на рішення про відмову або виключення статусу тимчасового захисту до Ради у справах іноземців протягом тридцяти днів з моменту повідомлення про це. Тому важливо завжди запитувати письмове рішення у разі відмови.

До 13.03.2022 (архів):

Особи, які бажали подати заяву на отримання тимчасового захисту, повинні були з’явитися до реєстраційного центру за адресою Waterloolaan 121, 1000 Brussels з 4 по 13 березня 2022 року.

DVZ зареєстрував ідентифікаційні дані. З 03.10.2022 причетні особи отримали «довідку про попередню реєстрацію». Раніш такого не було.

Тим, хто вже звернувся до реєстраційного центру до цієї дати і ще не отримали рішення, рекомендується зв’язатися з DVZ по телефону або прийшовши до поточного реєстраційного центру, щоб перевірити, чи були вони зареєстровані і чи не сталося з пізнішим запрошенням.




2.3.3.2. Реєстрація муніципалітету

Циркуляр від 9 березня 2022 р., доповнення до нього та нагадування від 30 листопада 2022 р. вносять більше ясності щодо реєстрації у національному реєстрі. 

З посвідченням тимчасового захисту або електронним запрошенням ви можете звернутися до адміністрації міста за фактичним місцем проживання.

В очікуванні перевірки за місцем проживання та/або видачі картки А ви отримаєте додаток 15, дійсний протягом 45 днів. Муніципалітети також можуть надати цифровий додаток 15 за умови, що він містить фотографію особи, що тимчасово охороняється, і підпис муніципального службовця.

Ви можете працювати з цим додатком 15 (необмежений доступ до ринку праці). 

Перевірка за місцем проживання не завжди буде здійснена у разі перебування у приватної особи терміном менше місяця. У цьому випадку ви все одно можете прописатися на адресу приймаючої сім’ї на підставі свідоцтва про тимчасову охорону.



У цьому випадку також необхідно повідомити про зміну адреси до муніципалітету. Це важливо для отримання офіційної пошти, а також надання та збереження певних соціальних прав.

Після позитивної перевірки на проживання муніципалітет зареєструє вас у регістрі іноземців (IT 210 на дату тимчасового свідоцтва про захист). Ця реєстрація є суб’єктивним правом, яке може вимагатися від уряду після дотримання юридичних умов.

Таким чином, муніципалітет зобов’язаний зареєструвати особу, яка перебуває на її території (принаймні тимчасово), як тільки фактичне основне місце проживання буде правильно встановлено. І це незалежно від типу житла.

Ви знаходитесь у будинку, де постійне проживання не дозволене з міркувань безпеки, здоров’я, урбанізму чи просторового планування? 

Муніципалітет має провести попередню реєстрацію. (Стаття 1, 1°, другий абзац Закону від 19 липня 1991 р. про регістри населення, посвідчення особи, карти іноземців та документи на проживання).



Ви знаходитесь у транзитному будинку або будинку швидкої допомоги протягом дуже короткого періоду часу, і звичайна реєстрація неможлива? У цьому випадку муніципалітет і OCMW можуть як виняток домовитися про надання вам контрольної адреси OCMW. Це зазначено у циркулярі від 30 листопада 2022 року.

Коротше кажучи, тип житла матиме вплив на реєстрацію в муніципалітеті: 

  • У приватної особи чи іншого приміщення, де можлива реєстрація на підставі правил: звичайна реєстрація
  • У житлових приміщеннях, що спочатку не призначені для проживання осіб: тимчасова реєстрація 
  • Для тимчасових дуже короткострокових ситуацій (аварійний притулок): можлива реєстрація за довідковою адресою OCMW (як виняток). Це особлива форма соціальної допомоги, що означає, що застосовуються правила юрисдикції (закон від 2 квітня 1965 про виплату допомоги, наданої CPAS). У випадку з бездомним компетентним OCMW, в принципі, є муніципалітет, у якому бездомний фактично проживає на дату подання заяви про допомогу.
  • також пункт 3.1. Кризове житло



Ви переїжджаєте? Важливо повідомити про цю зміну адреси до муніципалітету. В іншому випадку офіційна пошта буде відправлена ​​на вашу стару адресу і вважатиметься отриманою та прочитаною.

Це може мати неприємні наслідки. Вас також можуть видалити, якщо з’ясується, що ви більше не проживаєте за вказаною вами адресою, внаслідок чого ви втрачаєте право проживання. 

Введення статусу тимчасового захисту та специфічна житлова ситуація призвели до створення або активації деяких спеціальних кодів у Національному реєстрі:

  • У ІТ 141 створено новий житловий код (ЖК) 06 «тимчасовий захист» (що містить інформацію про склад сім’ї). Код діє з 29 березня. Таким чином, можна провести різницю між приймаючою сім’єю та бенефіціарами тимчасового захисту, які проживають разом з ними. Таким чином, особи, що тимчасово охороняються, реєструються як окреме домашнє господарство. Увага: неповнолітні неповнолітні іноземці з України, які прибувають до Бельгії на самоті, зазвичай розміщуються в прийомних сім’ях. У цьому випадку не слід використовувати цей код (LOG) 06. Вони є частиною прийомної сім’ї.
  • 7 березня 2022 року також було активовано код 2.3.0 «Тимчасовий захист» ІТ 202 Національного реєстру. Цей код містить інформацію про причину перебування. Це дозволяє муніципалітетам видавати картку А особам, які мають тимчасовий захист. Цей код реєструється на дату сертифіката. 
  • 7 березня 2022 року також було активовано код 3 «Переміщені особи» IT 205. Цей код вказує на категорію, в якій знаходиться конкретна особа на момент реєстрації в ЄДРЮЛ. Тому ця інформація також має бути зареєстрована у справі відповідної особи (осіб). 
  • З 29 березня в ІТ-120 з’явилася можливість реєстрації актів цивільного стану «за заявою». Докладніше про це читайте в Інструкції з ІТ 120. Спосіб реєстрації сімейного стану також визначає, під яким кодом особи зареєстровані в ІТ141 (реєстраційний код «12-неспоріднені» в ІТ141 при введенні ІТ 120/96). 




2.3.3.3. Видача електронної карти А та термін дії статусу

Муніципалітет видасть електронну картку А. Крім видачі картки А, батьки або опікуни своїх дітей віком до 12 років можуть отримати документ, що засвідчує особу для дітей-іноземців віком до 12 років, якщо вони цього вимагають. Цей сертифікат має той самий термін, що і карта A

Електронна карта А, видана у 2022 році, дійсна до 4 березня 2023 року. Її можна продовжити при продовженні статусу тимчасового захисту. Спочатку це робиться двічі протягом шести місяців. Через два роки новим рішенням Ради Європейського Союзу цей статус може бути продовжений максимум до трьох років.

З того часу Рада підтвердила це автоматичне продовження на два періоди по 6 місяців до 4 березня 2024 року. Необхідно проводити різницю між продовженням статусу і продовженням карти A.



Автоматичне продовження статусу не означає автоматичного продовження картки А (відповідної картки перебування). Особа, тимчасово захищена, має звернутися до муніципалітету, щоб запросити продовження. 

Таким чином, особи, тимчасово захищені карткою A (дійсною до 4 березня 2023 р.), можуть звернутися до муніципалітету з 4 січня 2023 р., щоб запросити її продовження. Ця нова карта А буде дійсна до 4 березня 2024 року включно. Якщо нова карта А не може бути доставлена ​​до 4 березня 2023 року, буде складено додаток 15.

Муніципалітети були проінформовані про це листом Департаменту імміграції. На практиці виявляється, що багато муніципалітетів активно контактують із зареєстрованими там тимчасово охоронюваними особами.

Чи отримуватимете ви свідоцтво про тимчасовий захист після 4 січня 2023 року? Потім ви отримаєте картку А, чинну до 4 березня 2024 року.

Вас зняли з обліку? Ви, як і раніше, отримаєте картку A, дійсну до 4 березня 2024 року, якщо матиме місце позитивна домашня перевірка.

Вас зняли з реєстрації із втратою права на проживання? Тоді ви повинні з’явитися (знову) до реєстраційного центру (Eurostation, Place Victor Horta 40, 1060 Brussels), щоб запросити нове свідоцтво про тимчасовий захист.




2.4. Возз’єднання сім’ї для членів сімей осіб, що тимчасово охороняються

пункт 3.15


2.5. Міжнародний захист

Ви завжди маєте право клопотати про міжнародний захист. Генеральний комісар у справах біженців та осіб без громадянства (CGRS) оцінить, чи відповідаєте ви умовам для визнання вас біженцем або отримання додаткового захисту.

У повідомленні від 28 лютого 2022 року CGRS повідомляє, що тимчасово припиняє опрацювання заяв про надання міжнародного захисту від громадян України. Це стосується і наступних запитів.



CGRS також зупиняє особисті інтерв’ю. Українцям листи нового скликання не розсилатимуть. Потім вони просто залишаються “у процедурі надання притулку”.

Щоб подати заяву на міжнародний захист, ви повинні зареєструватися в Центрі подання заяв до Імміграційної служби.

Це можливо з понеділка до п’ятниці. Ви повинні з’явитися особисто о 8:30 ранку, щоб мати можливість подати заяву про надання міжнародного захисту того ж дня.

Ви маєте право приймати з моменту подання заяви про надання міжнародного захисту протягом всієї процедури надання притулку (і, отже, без фінансової підтримки з боку OCMW).



У разі подальшого звернення за міжнародним захистом Fedasil може ухвалити рішення про обмеження вашого права на отримання тільки медичної допомоги. Це рішення має бути мотивовано індивідуально.

Це можливо в період між поданням вашої заяви на міжнародний захист та рішенням CGRS щодо допустимості нових елементів. Однак, враховуючи поточну велику нестачу цих місць для прийому тих, хто шукає притулку, немає впевненості в тому, що ви відразу ж отримаєте місце для прийому.

З цієї причини і, щоб уникнути перевантаження системи надання притулку, DVZ не радить українцям клопотати про міжнародний захист.



Поєднання тимчасового та міжнародного захисту? Ви завжди маєте право клопотати про «міжнародний захист», навіть якщо вам надано тимчасовий статус захисту або якщо він був припинений у цей час (стаття 50 Закону про іноземців та 17 Директиви 2001/55).

Однак розгляд заяви про міжнародний захист особи, яка користується тимчасовим захистом, припиняється до припинення дії режиму тимчасового захисту (стаття 51/9 Закону про іноземців).


2.6. Інші процедури проживання

Як українець, ви можете розпочати будь-яку відповідну процедуру перебування, доступну для громадян третіх країн. На додаток до варіантів, розглянутих вище, також доступні такі процедури:






3. Бельгія для українців: права переселенців із тимчасовим захистом


3.1. Кризове житло з тимчасовим захистом


3.1.1. Що таке кризове житло?

Кризове житло стосується місць, де особи, які користуються тимчасовим захистом, можуть зупинитися на кілька днів або тижнів, перш ніж перейти до звичайного ринку житла або колективних житлових ініціатив, організованих регіонами.

Це місця, запропоновані громадянами та місцевими органами влади через Інструмент житлового будівництва, розроблений Національним кризовим центром (NCCN).

На додаток до Інструменту житлового будівництва NCCN було створено також Фламандський інструмент житлового будівництва, спрямований на створення стійкого житла.




3.1.2. Як забезпечується кризове житло у Фландрії?


3.1.2.1. Муніципалітет

Координатор муніципалітету, призначений місцевим самоврядуванням, збирає всі варіанти тимчасового житла у кризових ситуаціях у муніципалітеті.

Муніципалітет перевіряє виконання низки умов, перш ніж прийняти будинок у рамках тимчасового кризового житла :

Загальні умови у сфері проживання

  • Воно має стосуватися будинку на ринку приватної оренди або вакантного соціального житла, яке в очікуванні ремонту може бути орендоване поза системою найму. Будинок можна здати.
    • У разі спільного користування з проживаючою сім’єю (кухня, туалет, ванна кімната) кімната вважається нічліжкою.
    • Якщо у отримувача тимчасового захисту є власний туалет, кухня та ванна, це вважається окремим житлом.
  • Житло має підпадати під юрисдикцію Фландрії.
  • Будинок не може бути у реєстрі непридатних для проживання будинків або у списку репарацій Фламандської житлової інспекції.
  • Максимум 6 місяців (але вивчається можливість продовження цього періоду)
  • Відсутність ризиків для безпеки та здоров’я.



Пом’якшені вимоги до якості житла

Враховуючи гостру потребу у житлі, уряд Фландрії тимчасово пом’якшує вимоги до якості житла.

Власник речового права (власність, узуфрукт, право забудови, право довгострокової оренди) та орендодавець чи постачальник несуть відповідальність за якість пропонованого житла.

Муніципалітет оцінює, чи житло відповідає мінімальним стандартам. Муніципалітет грунтує це на технічних звітах, що відхиляються. Квоти, які муніципалітет повинен оцінити у зв’язку з цим тимчасовим житлом, відзначені жовтим кольором у технічних звітах, що відхиляються, для автономних будинків і кімнат.



Систематичних перевірок стандартів якості житла не планується. Якщо є сумніви щодо того, чи були дотримані ці умови, муніципалітет може попросити приїхати житлового інспектора.

Житловий інспектор оцінює, чи будинок відповідає звичайним стандартам якості житла. Якщо це не так, інспектор оцінює, чи були дотримані пом’якшені вимоги до якості житла, на підставі технічного звіту, що відхиляється.

У технічному звіті, що відхиляється, він також вкаже, яким звичайним вимогам будинок не відповідає. Інспектор включить цей звіт про відхилення у Vlaams Loket Woningkwaliteit.

Також можливе відхилення від стандарту розміщення. Це вказує на максимальну кількість людей, які можуть вмістити будинок. Критерієм тут є те, що кількість людей не спричиняє загрози безпеці чи здоров’ю, або принижує гідність умов життя.



Як тільки місце для тимчасового житла буде схвалено на муніципальному рівні, координатор муніципалітету вводить це місце в Інструмент житлового будівництва NCCN. Муніципальні координатори постійно оновлюють огляд у житловому інструменті.

Умови для кандидатів у провайдери житла

Кожен кандидат-представник житла та всі повнолітні особи, які перебувають у довідці про склад сім’ї кандидата-представника житла, повинні подати до муніципалітету виписку про судимість. Вони також можуть дозволити муніципалітету ознайомитися з цією випискою самостійно. Інакше муніципалітет не розглядатиме заяву.

Муніципалітет не прийме заяву до уваги у разі осуду за кримінальні злочини, зазначені у статтях 322–331bis, 347bis, 361–363, 371/1–389, 391quater–442quater та 454–457 Кримінального кодексу, а також положеннях, що стосуються захисту неповнолітніх.



Будь-яка особа, якій компетентний орган доручив втрутитися в контексті прийому та супроводу, зобов’язана повідомляти про будь-які факти, що вказують на загрозу фізичної недоторканності осіб, які перебувають під тимчасовим захистом. Останнє також стосується будь-кого, хто контролює інфраструктуру, в якій розміщені ці люди.

У рамках поліцейських перевірок та розслідувань поліцейські служби можуть проводити перевірки та розслідування з розумними підставами для забезпечення безпеки осіб, які перебувають на підвідомчій території. Про результати перевірки мають бути поінформовані компетентні адміністративні та судові органи.

Умови просторового планування

Обов’язок повідомити муніципалітет, якщо приватна особа не утворює одну сім’ю з бенефіціарами тимчасового захисту через створення тимчасового додаткового житла.

У цьому контексті Департамент навколишнього середовища уряду Фландрії підготував огляд можливостей, запропонованих положеннями щодо просторового планування та міського розвитку, а також наслідками певного вибору. 



При повідомленні про наявність місць важливо, щоб муніципальний координатор вказав:

  • доступне пропоноване місце відразу або зрозуміло, коли;
  • чи підходить місце для сімей чи одиноких;
  • які контактні дані пропонованого місця (включаючи вихідні);
  • доступне це місце для інвалідів-візочників або інших вразливих категорій.

3.1.2.2. Федасіл (Fedasil)

Федасил спочатку виділяв кризове житло тимчасово охоронюваним особам, які потребують прийому. Однак з осені 2022 року DVZ направляє до Fedasil лише вразливі категорії для розміщення. Інші переселенці отримують листа з повідомленням самим шукати житло у знайомих або зареєструватися в муніципалітеті на свій вибір. 



Особи вразливих категорій розміщуються Fedasil у центрі екстреного прийому Ariane. Потім Fedasil шукає стійку оселю в одному з регіонів. Регіони щотижня надають список реально вільних місць для цього. Fedasil зв’язується з муніципальним координатором, щоб розподілити людей на цих місцях.

Розподіл здійснюється відповідно до наступних етапів:

Визначення вимог до прийому

Після прибуття бенефіціарів до реєстраційного центру Fedasil визначить потребу прийому на основі перевірки видимих ​​конкретних потреб (наприклад, обмежена рухливість).

Відправка

Fedasil зв’язується з муніципальним координатором.



Інформація, що перевіряється:

  • адреса пропонованих місць
  • кількість вільних місць та склад сім’ї
  • чи є місця відразу (і якщо ні, то коли)
  • за необхідності, чи доступні місця для людей з обмеженою рухливістю/візочниками
  • доступність (громадський транспорт)
  • дані контактної особи (також у вихідні дні)

Людей, які потребують притулку, пов’язують із наявними надателями житла.

Призначення місць

Fedasil зв’язується з муніципальним координатором муніципалітетів розміщення. Fedasil інформує їх про передбачуваний час прибуття та спосіб проїзду переселенців.

Федасил востаннє перевіряє, чи справді є потреба у прийомі. Якщо так, Fedasil інформує бенефіціарів про місце тимчасового розміщення та спосіб проїзду. За потреби будуть надані квитки на громадський транспорт та мапа.



Особи, що отримали тимчасовий захист, отримують документ від Fedasil з особистими даними, адресою розміщення та контактними даними муніципального координатора.

Для інших осіб з тимчасовим захистом, які не були направлені в Fedasil Імміграційною службою в реєстраційному центрі, будь-який розподіл житла (за його наявності) проводиться негайно муніципалітетом, до якого особа самостійно з’явилася. 

Вихід із кризового житла, перехід на стійке житло

Коли місць для кризового житла більше немає, рішення необхідно шукати на місцевому рівні.

Це житло пов’язане з додатковими послугами у галузі освіти, роботи, громадянської інтеграції та соціального забезпечення, пакетом зростання тощо. і включатиме такі критерії, як якість життя при розподілі. Пропозиція підтримки була створена для користувачів Flemish Housing Tool.




3.1.3. Фінансова підтримка житла

Постановою Уряду Фландрії від 8 квітня 2022 року зі змінами, внесеними Постановою від 29 червня 2022 року та Постановою від 9 вересня 2022 року, місцевим органам влади виділяються фінансові кошти для забезпечення житлом осіб, які тимчасово охороняються.

Наприклад, можуть бути відшкодовані витрати, понесені місцевим самоврядуванням на створення надійного місця для сну та надання мінімального обслуговування. 

Ступінь фінансового забезпечення залежить від типу житла. 



Ці типи:

  • місця прийому, які були зареєстровані та підтверджені як екологічно безпечне житло у Фламандському житловому інструменті;
  • інші конкретні спальні місця, які були зареєстровані та підтверджені у Фламандському житловому інструменті: готель, пансіонат, гуртожиток чи молодіжний центр розміщення, будинок відпочинку, парк відпочинку чи інше туристичне житло, будинок для людей похилого віку або службова квартира (не мають права: будиночки та намети для туристів), складні причепи, кемпери, будинки на колесах та будь-які інші порівняні мобільні приміщення або туристичні приміщення);
  • спальні місця в аварійних селищах у Мехелені та Антверпені (а в майбутньому й у Генті), які також були зареєстровані та підтверджені у Фламандському житловому реєстрі.

Щоб вимагати відшкодування, вищезгадані форми житла також мають бути доступні протягом не менше 90 календарних днів (мінімум 9 місяців для аварійних сіл).

Для готелю, гуртожитку, молодіжного центру чи будинку відпочинку у парку відпочинку достатньо як мінімум 21 календарного дня, якщо останній день наступного періоду доступності припадає на 31 серпня. Будь-яка форма житла також має бути безпечною, здоровою та гідною.




3.2. Членство у системі державного медичного страхування у Бельгії

Особи, які підпадають під цільову групу тимчасового захисту та подали заяву на отримання дозволу на перебування на підставі тимчасового захисту, отримують доступ до бельгійського державного медичного страхування.

Циркулярний лист INAMI (Циркуляр VI № 2022/91 від 15 березня 2022 р.) показує, що особи, які мають право на тимчасовий захист, можуть приєднатися до державного медичного страхування як правомочний резидент.

Право на проживання може бути підтверджене свідоцтвом про тимчасовий захист або свідоцтвом про реєстрацію з Департаменту імміграції, можливо, у поєднанні з Додатком 15. Таким чином, будь-хто, хто ще не отримав Додаток 15 від муніципалітету, може приєднатися на підставі двох інших документів.



У цьому випадку РИЗИВ радить товариствам взаємного страхування перевірити, чи справді було здійснено реєстрацію в Національному реєстрі – не пізніше, ніж наприкінці другого кварталу, що настає за кварталом приєднання.

Особам, які ще не мають реєстрації в Національному реєстрі, буде запропоновано пройти реєстрацію в муніципалітеті.

Як бенефіціар людина приєднується до лікарняної каси на свій вибір. Якщо одержувач не робить вибір сам, OCMW може допомогти з підключенням до Допоміжної каси страхування на випадок хвороби та інвалідності (HZIV).

Приєднання до системи державного медичного страхування застосовується заднім числом з першого числа кварталу, де було видано свідоцтво про тимчасовий захист або свідоцтво про реєстрацію.

Приклад: реєстраційні посвідчення та сертифікати, видані до 31 березня 2022 р. включно, забезпечують приєднання до бельгійського державного медичного страхування з 1 січня 2022 р.



Ті, хто підпадає під тимчасовий захист і може бути підключений як правомочний резидент, мають право на підвищений внесок і, отже, сплачують меншу доплату з моменту підключення зі зворотною силою. Працюючі особи, які перебувають під тимчасовим захистом, будуть застраховані за рахунок внесків роботодавця.

Особи, які користуються тимчасовим захистом і проживають у сім’ї, що приймає, будуть вважатися окремою сім’єю за максимальним рахунком.

INAMI/ RIZIV просить постачальників послуг догляду відкласти виставлення рахунків за тимчасовий захист (відомих у сертифікаті тимчасового захисту або підтвердження реєстрації) доти, доки не буде оформлено приєднання до медичного страхування.

Більш детальну інформацію про відстрочку виставлення рахунків, збільшене відшкодування та максимальний рахунок можна знайти на сайті RIZIV.




3.3. Право на підтримку OCMW

Особи зі статусом тимчасового захисту мають право на соціальні послуги (з еквівалентом прожиткового мінімуму у разі потреби).

Запустити підтримку OCMW

Право набирає чинності не раніше дня звернення по допомогу. Ті, хто тимчасово захищений, повинні мати свідоцтво про тимчасовий захист та повідомити муніципалітет з метою випуску Додатка 15, щоб подати заяву на отримання еквівалента прожиткового мінімуму.

POD MI вказує у своєму FAQ, що якщо додаток 15 ще не доставлено, повідомлення муніципалітету може бути продемонстровано іншим доказом. У муніципалітетах, які працюють із системою запису, це може бути, наприклад, підтвердження зустрічі.



Надання підтримки OCMW може передувати реєстрації в реєстрі іноземних громадян. Реєстрація в реєстрі іноземців відбувається лише в тому випадку, якщо заінтересована особа звітує перед муніципалітетом і якщо муніципалітет провів позитивну перевірку за місцем проживання.

Для муніципалітетів, які працюють за попереднім записом, між отриманням свідоцтва про тимчасовий захист та призначенням у муніципалітеті може пройти багато часу. Якщо присвоєння еквіваленту прожиткового мінімуму передує реєстрації в регістрі іноземців, може бути створений додатковий номер.

Соціальні дослідження

POD MI повідомляє у розділі запитань на своєму веб-сайті, що протягом перших трьох місяців після звернення за допомогою OCMW можуть обмежитися «легким» соціальним опитуванням. PCSW повинні визначати стан потреби та повинні запобігати попаданню людей поганими каналами.



В Україні немає необхідності підтверджувати дохід та медичну страховку. Повноцінне соціальне розслідування, включаючи відвідування вдома, може бути проведено більш пізньому етапі.

OCMW потім перевірятиме за допомогою регулярних контактів з особами, чи вони відповідають умовам, що дають право на отримання соціальних послуг.

Як і в будь-якому іншому досьє, OCMW має аналізувати готовність працювати у соціальних службах. Адже статус тимчасового захисту дає змогу працювати причетним. OCMW може дійти висновку, що недотримання цієї умови виправдовується міркуваннями здоров’я чи справедливості. 

Категорія прожиткового мінімуму

Сімейне становище визначає категорію прожиткового мінімуму: людина з утриманцями, самотній чи співмешканець. Фактична ситуація визначає, якої категорії належить людина.



Питання, що виникає при визначенні того, чи вважаються особи, які живуть під одним дахом, які спільно проживають або самотні, полягає в тому, чи ведуть вони переважно спільно свої домашні справи. Це видно із соціальних досліджень.

До одиноких належать і люди, які вважаються безпритульними, це люди, які не можуть забезпечити власне житло (і тому не мають місця для проживання або перебувають у тимчасовому житлі) та укладають ДПМІ, в якому виконується робота щодо зменшення бездомності.

У разі спільного проживання в умовах житлової кризи громадян у складі сім’ї у державному реєстрі (ІТ 141) проводиться різницю між приймаючою сім’єю та одержувачами тимчасового захисту.

Таким чином, категорія прожиткового мінімуму приймаючої сім’ї та осіб, які перебувають під тимчасовим захистом, визначається окремо. POD MI рекомендує наступне:

  • Приймаюча сім’я: якщо сім’я, що приймає, отримувала (еквівалент) прожитковий мінімум, зберігається та ж категорія.
  • Тимчасовий захист: вирішальне значення має фактична ситуація, що виникла внаслідок соціального дослідження. 



Розрахунок прожиткового мінімуму

Право на соціальні послуги мають лише особи, які тимчасово охороняються, які самі не мають достатніх засобів для існування. У соціальному опитуванні OCMW перевіряє, скільки коштів для існування є у особи, яка тимчасово охороняється. Докладніше про способи розрахунку прожиткового мінімуму читайте тут.

Якщо особа, що тимчасово охороняється, проживає разом з громадянином, дохід громадянина не впливає на обчислення коштів для існування тимчасово охоронюваної особи з метою визначення розміру еквівалента прожиткового мінімуму. Вони не належать до категорій, які OCMW повинен або може враховувати.

Якщо особа, яка тимчасово охороняється, проживає з чоловіком або фактичним партнером, враховуються його кошти до існування. Якщо особа, яка тимчасово охороняється, проживає з дорослими батьками або дітьми, OCMW може вирішити, чи слід враховувати їхні ресурси.

Виникає також питання, чи слід враховувати допомогу, пов’язану з житлом, під час обчислення коштів для існування. У цьому контексті POD MI вказує OCMW на загальні правила.



Соціальний тариф на газ та електрику

Особи, які мають право на еквівалент прожиткового мінімуму, також автоматично мають право на соціальні тарифи на газ та електроенергію. Якщо особи, що тимчасово охороняються, розміщуються в сім’ях, що приймають, приймаюча сім’я також має право на цю ставку як клієнт, що проживає.

Через спеціальний код, що стосується складу сім’ї в національному реєстрі, сім’я, що приймає, повинна спеціально запитати це у постачальника

Премія на житло (грошова сума, що виплачується для придбання меблів у перше житло)

Бенефіціар тимчасового захисту, який є безпритульним, за дотримання всіх умов має право на отримання страхової премії від OCMW, якщо він знаходить будинок, який служить його основним місцем проживання на час тимчасового захисту.



Цей будинок може бути частиною колективного об’єкта, але премія не може бути присуджена, якщо будинок є транзитним або аварійним.

Бездомні особи, які тимчасово притулилися, тимчасово проживають в сім’ї, що приймає, або у друзів, або родичів, зберігають свій статус бездомних на час перебування в цьому тимчасовому притулку.

Тут важливо зазначити, що людина може отримати бонус на житло лише один раз у житті. Меблі, куплені за премію на обстановку, залишаються власністю зацікавленої особи.


3.4. Доступ до ринку праці

Особи з України, які отримали тимчасовий захист, мають право працювати з карткою А або додатком 15 (стаття 10, 6° Королівського указу від 2 вересня 2018 року про працевлаштування іноземних громадян). У карті А та Додатку 15 буде зазначено «ринок праці: не обмежений».



Кожен робітник у Бельгії має однакові права на працевлаштування незалежно від його права на проживання. У кожному секторі встановлена ​​мінімальна заробітна плата, і праця завжди має оплачуватись. Тому неоплачуване стажування чи випробувальний термін не потрібні.

Трудовий договір завжди має бути підписаний до початку роботи. Заробітна плата має бути виплачена на банківський рахунок, а понаднормовий годинник повинен бути включений до платіжної відомості. Ніщо не може бути виплачено готівкою!

З запитаннями, сумнівами та скаргами ви можете звертатися до цієї інспекційної служби або на адресу для скарг: LabourInspection@employment.belgium.be. Якщо ви підозрюєте торгівлю людьми, ви можете звернутися до центральної гарячої лінії для жертв торгівлі людьми.



До компаній, що надають послуги ваучерів, застосовується кілька додаткових правил. Наприклад, у цій системі вам дозволено виконувати лише певні завдання. Роботодавець – це компанія, а не замовник. Замовник не може нав’язувати додаткові завдання.

Якщо клієнтів немає, ваш роботодавець має «зробити вас тимчасово безробітним». Тож не варто брати неоплачувану відпустку. Зрештою, ваша зарплата виплачується на ваш банківський рахунок.

Тому він не складається із сервісних чеків, які ви отримуєте від клієнта. Якщо клієнт не видає вам чеки, завдання компанії розібратися з цим.

З 20 серпня 2022 року зі статусом тимчасового захисту ви звільняєтеся від обов’язку мати професійну картку для роботи як індивідуального підприємця (ст. 1, 15° Королівського указу, який звільняє певні категорії іноземних громадян від обов’язку мати професійну картку для здійснення індивідуальної професійної діяльності).

Вам все одно доведеться зареєструватися як індивідуальний підприємець в одному з визнаних підприємств.



Федеральний громадський сервіс “Юстиція” випустив брошуру для тимчасово охоронюваних осіб, бажаючих работать. Її можна завантажити тут російською мовою.

Робота в Бельгії для українців
Робота в Бельгії для українців

3.5. Право на сімейну допомогу

Посібники для українців у Бельгії (Фландрія): Пакет зростання

Тимчасово захищені особи, які проживають у Фландрії, мають право на фламандську сімейну допомогупакет зростання.

Право на пакет зростання для тимчасово захищених дітей ініціюється під час реєстрації у реєстрі іноземців. Діє від дати видачі сертифіката тимчасового захисту. Це дата реєстрації в реєстрі іноземців.

Коли сім’я з тимчасовим захистом залишається в сім’ї, що приймає, вплив на пакет зростання приймаючої сім’ї і сім’ї з тимчасовим захистом виключається.



При оформленні пакета зростання приймаючу сім’ю та сім’ю з тимчасовим захистом розглядають, як окремі сім’ї, якщо вони зареєстровані за тією самою адресою. Ви можете зареєструватися через простий модуль програми для українських сімей.

У широкому повідомленні від 22 березня 2022 року Фламандське агентство з пакетних платежів описує, як платники повинні обробляти заяви тимчасово захищених осіб.

Посібники для українців у Бельгії (Брюссель): сімейні пільги

Тимчасово захищені особи, які проживають у Брюссельському столичному регіоні, мають право на сімейну допомогу Брюсселя.

Кожна дитина, яка має свідоцтво про тимчасовий захист та основне місце проживання, відповідно до національного реєстру, в одному з 19 муніципалітетів Брюссельського столичного регіону має право на отримання сімейної допомоги Брюсселя.

Циркуляр Iriscare від 21 квітня 2022 року говорить, що коли українська сім’я проживає в сім’ї, що приймає, немає презумпції того, що вони є частиною однієї сім’ї. 




3.6. Опікун для неповнолітнього без супроводу

Про кожного неповнолітнього іноземця, який не супроводжується, необхідно повідомляти Службу опіки. Це неповнолітні, яких супроводжує особа, яка здійснює з них батьківську владу чи піклування.

Докладніше про це читайте на нашій сторінці про неповнолітніх неповнолітніх іноземців.

Служба опіки та піклування підтверджує, що призначить опікуна неповнолітнім громадянам України без супроводу, незалежно від процедури перебування (тимчасовий захистміжнародний захист, особливий порядок проживання тощо) та незалежно від звільнення від короткострокової візи.

Докладніше про роль опікуна та служби піклування читайте тут.



Насправді брак опікунів означає, що призначення опікуна займає до п’яти місяців. Служба опіки та піклування у пріоритетному порядку призначає опікуна вразливим неповнолітнім без супроводу дорослих.

Така ситуація, наприклад, із серйозними медичними чи психологічними проблемами, вагітністю та ознаками жорстокого поводження чи торгівлі людьми. У принципі, неповнолітній недієздатний і потребує опікуна для здійснення юридичних дій.

Однак це має бути нюансовано. Повсякденні юридичні дії можуть здійснюватися неповнолітнім з достатньою обачністю. Юридичні дії, які неповнолітній робив би без опікуна, можуть бути анульовані лише у разі упередження. 




3.7. Освіта


3.7.1 Обов’язкова освіта для неповнолітніх

Кожна дитина віком від 2,5 років має право на освіту в Бельгії.

У Бельгії діти віком від 5 до 18 років повинні навчатися у школі. Обов’язкова освіта застосовується з 60-го дня після реєстрації у національному реєстрі у бельгійському муніципалітеті.

Кожна дитина у Фландрії має право записатися до школи на свій вибір. Про це йдеться як у Декреті про початкову освіту, так і у Кодексі про середню освіту. Тільки в обмеженій кількості випадків школа може ухвалити рішення про відмову майбутньому студенту.

Немає потреби чекати, поки пройде реєстрація в національному реєстрі, перш ніж записати дитину до школи. Відсутність статусу легального проживання (та номера у національному реєстрі або bis) не є підставою для відмови у реєстрації в школі.



Це право на освіту незалежно від незаконного проживання прямо підтверджено різними джерелами:



Неповнолітні новоприбулі, які володіють іноземною мовою, отримують підтримку у фламандській освіті :

  • Діти молодшого віку, які не є корінними жителями, та неповнолітні новоприбулі, які ще не зараховані до школи, можуть бути направлені муніципалітетом до фламандського чи міського агентства з питань інтеграції та цивільної інтеграції, яке допоможе їм зорієнтуватися у відповідній освітній пропозиції. 
  • У системі початкової освіти кожен новачок, що говорить іноземною мовою, має право на підтримку протягом 1 або 2 років прийому для вивчення голландської мови та адаптації в класі.
  • У системі денної середньої освіти існують спеціальні прийомні класи для новоприбулих, які володіють іноземною мовою (OKAN), які спрямовані на вивчення голландської мови та інтеграцію та працюють над відповідним курсом навчання та формою навчання для кожної молодої людини після завершення навчання.
  • У неповній професійній середній освіті (з 16 років) ви, як іншомовний новачок, дотримуєтеся індивідуального плану навчання, спрямованого на мовні навички, громадянську інтеграцію та впевненість у собі, і ви готуєтеся до навчання та робочого курсу.



Українське міністерство запустило платформу онлайн-навчанняДіти з України, які здобувають освіту за цією програмою, вважаються дітьми, які навчаються вдома.

Щоб продемонструвати, що вони відповідають обов’язковій освіті, про це необхідно повідомити, подавши декларацію про домашнє навчання. Ви можете знайти процедуру для цього тут.

Однак є деякі відхилення від звичайних правил домашнього навчання дітей з України. Наприклад, діти з України, які перебувають на домашньому навчанні, не зобов’язані з’явитися в екзаменаційну комісію для складання іспитів. І не повинні складати екзаменаційну комісію, щоб бути допущеними до домашнього навчання

Робота FPS підтвердила нам, що молоді люди, які дотримуються цього онлайн-навчання, також можуть працювати як студент (за умови, що вони відповідають за віком та іншими умовами).



Критерієм, що враховується при допуску до роботи за учнівським контрактом, є те, що навчання є вашою основною діяльністю, а робота явно другорядною. Це незалежно від того, чи ви навчаєтесь у школі в Бельгії або за кордоном, наприклад, через платформу онлайн-навчання.

Місцеві органи влади, що організували аварійне селище, можуть отримати субсидію на сприяння та підтримку домашнього навчання дошкільнят та учнів шкільного віку. Це передбачено фламандським указом від 23 грудня 2022 рокуДокладніше про цю схему субсидування читайте тут.

Докладніше про домашнє навчання неповнолітніх з України

Детальніше про освіту у Фландрії для неповнолітніх з України




3.7.2. Вища освіта

Відповідно до Постанови Фландрії про освіту з 1 серпня 2022 року як учня зі статусом тимчасового захисту ви можете отримувати допомогу на навчання за умови, що ви користуєтеся тимчасовим захистом не пізніше 31 грудня 2022 року.

Або що ваші батьки користуються тимчасовим захистом і ви знаходитесь у Нідерландах з тих пір, як були неповнолітніми.

Ваш сімейний стан, серед іншого, визначає розмір допомоги. Існують чотири категорії:

  1. залежні від ваших батьків чи інших осіб;
  2. одружені або співмешканці;
  3. незалежні учні;
  4. учні-одиначки.

Якщо ви не підпадаєте під одну з перших трьох категорій не пізніше 31 грудня 2022 року (і відповідаєте іншим умовам), ви можете відповідно до постанови уряду Фландрії отримати грант на навчання як одиночний студент з 2022-2023 навчального року.



Детальніше про навчальний грант для осіб з України

Докладніше про вищу освіту у Фландрії для українців


3.8. Право на інтеграцію

Тимчасовий захист

У Фландрії та Брюсселі особи з тимчасовим захистом мають право, але не зобов’язані пройти програму інтеграції (з курсом соціальної орієнтації, курсом голландської мови, реєстрацією як претендент на VDAB або Actiris та інструктажем по процесу).

Сертифіката тимчасового захисту, виданого ДВЗ, недостатньо, для права на інтеграцію потрібна також реєстрація в Національному реєстрі (тобто Додаток 15Графа 8 або Карта А).

Однак через велику кількість людей з України агентства у Фландрії та BON у Брюсселі наразі спочатку пропонують інформаційні онлайн-сесії для них. Це частина спеціального попереднього процесу, який нині розширюється.



Після цього повноцінний процес інтеграції може ґрунтуватися на попередньому процесі. Будь-хто, хто хотів би розпочати нормальний процес інтеграції швидше, може явно попросити укласти звичайний інтеграційний договір.

Різні види проживання для українців

Нижче ми розглянемо різні можливі види проживання для українців. Вам, як українцю, дозволено чи необхідно інтегруватися у Бельгії?

Правила інтеграції різняться залежно від регіону Бельгії. Нижче ми говоримо про фламандську інтеграцію, але вона є (або буде) аналогічною у Брюсселі, у Валлонії та у німецькомовній спільноті у Бельгії. 

Залежно від статусу проживання, з яким ви зареєстровані в Національному реєстрі, ви можете мати або не мати право на інтеграцію або ви повинні інтегруватися.



Щодо поточних конкретних ситуацій для українців, застосовується таке:

  • Короткострокове перебування або продовження короткострокового перебування (2.1 та 2.2): ви не будете зареєстровані у Національному реєстрі і, отже, не маєте права на участь у програмі інтеграції.
  • Міжнародний захист (2.5): під час процедури надання притулку ви не маєте права на програму інтеграції. Це залишиться, поки ця процедура триває або призупинена, якщо ви також не зареєстровані в Національному реєстрі на іншій підставі (наприклад, як тимчасово захищена особа : тоді ви маєте право на інтеграцію). Після отримання статусу біженця або статусу додаткового захисту ви будете зобов’язані пройти курс інтеграції у Фламандському регіоні, якщо це ваша перша реєстрація з правом проживання більше трьох місяців.
  • Статус «тимчасовий захист» (2.3): у Фламандському регіоні ви маєте право, але не повинні дотримуватися програми інтеграціїПункт 1, 2 статті 11 указу про інтеграцію звільняє осіб зі статусом «тимчасовий захист» від примусової інтеграції на підставі тимчасового характеру їх перебування.



Дізнайтеся більше про інтеграцію на веб-сторінці про інтеграцію цільової групи.


3.9. Право на навчання дорослих

Легальне проживання потрібне для реєстрації в центрах навчання дорослих (CVO) або в центрах базової освіти (Ligo). Про те, що таке легальне проживання в контексті навчання дорослих, ви можете прочитати на сторінці Vademecum

Люди з тимчасовим захистом можуть вступати на навчання дорослих із сертифікатом тимчасового захисту. Звичайно, достатньо також Додатка 15 або Карти А



Ми розглядаємо основні види мешкання українців. Як доводиться легальне проживання?

  • Короткострокове перебування : з біометричним паспортом або паспортом з візою (90 днів перебування або продовження)
  • Статус тимчасового захисту : із сертифікатом тимчасового захисту, виданим імміграційною службою. Додаток 15 (в очікуванні видачі картки А) та Карта А також свідчать про законне проживання.
  • Заява про міжнародний захист : з додатком 25 або 26 у поєднанні зі «свідоцтвом про реєстрацію осіб, які шукають притулку, у системі освіти для дорослих » або зі свідоцтвом про закінчення навчання.

Щоб дізнатися, чи є часткове або повне звільнення від реєстраційних зборів, можна звернутися до Vademecum про звільнення від реєстраційних зборів.

Докладніше читайте на сайті Служби освіти уряду Фландрії.




3.10. Банківські послуги

Особи з тимчасовим захистом можуть відкрити звичайний банківський рахунок. Проте банк вільний приймати будь-кого як клієнта чи ні. Якщо банк відмовляється, не зобов’язаний пояснювати причину. Тим, хто менш привілейований також може бути відмовлено в обліковому записі.

Ті, хто не прийнятий як клієнт, можуть запросити базову банківську послугу. Будь-хто, хто легально проживає в Європейському Союзі, має право на основні банківські послуги. Згідно з FAQ Febelfin, для цього достатньо сертифікату тимчасового захистуДодаток 15 та Карта А також можливі.

Якщо банк відмовляє у базовій банківській послузі, він повинен вказати причину у формі заяви (стаття VII.59. § 2, третій абзац WER). Суб’єкт даних може подати скаргу в OmbudsFin. Рішення Омбудсфіну є обов’язковим для банку.



Докладніше про основні банківські послуги.

Докладніше про відкриття звичайного банківського рахунку.

19 квітня 2022 року Рада Європейського Союзу видала Рекомендацію 2022/C 166/01 для держав-членів. Мета цієї рекомендації – полегшити переселенцям з України обмін гривні (валюта України) на валюту країни, що приймає.

Рада рекомендує кожній державі-члену прийняти національне регулювання, яке відповідає таким умовам.

  • Будь-яка переміщена особа, яка має право на тимчасовий захист, має можливість обміняти гривню на валюту країни, що приймає. Для несупроводжуваних неповнолітніх це повинен мати представник, наприклад, законний опікун.
  • Встановлено стелю максимальної суми, яку можна обміняти на одну переміщену особу. Держави-члени можуть встановити цю суму в розмірі 10 000 гривень або менше залежно від національних обставин.
  • Переміщені особи повинні мати можливість безкоштовного обміну за курсом, встановленим Національним банком України.
  • Національна схема має діяти не менше трьох місяців.



Рада також рекомендує державам-членам використовувати мережу банків, які беруть участь у схемі обміну. Щоб належним чином стежити за максимальними стелями, банки-учасники цієї мережі могли б узгодити правила контролю та реєстрації особи переміщеної особи, яка обмінює гривні.

На думку Ради, держави-члени також мають узгодити з Національним банком України конкретні умови, за яких переміщені особи можуть у майбутньому обмінювати гривневі купюри.

В АвстріїУгорщині та Польщі такі національні правила вже існують.

З 1 червня 2022 року українці в Бельгії можуть обміняти готівкові гривні на євро або внести їх на рахунок у бельгійському банку. Більш детальну інформацію можна знайти на сайті Національного банку Бельгії.




3.11. Подорожуйте як тимчасово захищений

Українцям з біометричним паспортом дозволяється безвізовий в’їзд до Шенгенської зони на 90 днів протягом 180-денного періоду, а також громадянам інших третіх країн із безвізових країн. 

Усі громадяни третіх країн, які мають статус тимчасового захисту в Бельгії, можуть подорожувати Шенгенською зоною зі своєю Картою A та дійсним паспортом. Якщо вони не мають чинного паспорта, вони повинні подати заяву на його отримання в посольстві своєї країни походження. Без дійсної Карти А їм потрібна віза.

Європейська комісія просить держави-члени забезпечити максимальну гнучкість у доступі до тимчасового захисту для українців, які повертаються до України з короткостроковими візитами, а також для тих, хто вирішить повернутися до ЄС після добровільного від’їзду.

Докладніше про подорож як тимчасово захищену особу всередині та за межами Шенгенської зони, переїзд в іншу державу-член та тимчасове повернення в Україну.




3.12. Право орендувати нерухомість

Бельгійське законодавство про оренду не містить умов проживання. Як орендодавець, ви можете здавати будинок в оренду людям із правом на тимчасове проживання. Навіть якщо термін дії договору оренди (наприклад, 3 роки) перевищує термін дії посвідки на проживання (наприклад, 1 рік). Люди з тимчасовим захистом мають право винаймати житло.

За бажанням тут ви знайдете типовий договір оренди, спеціально укладений для оренди людьми з України.




3.13. Юридична допомога

У вас є юридична проблема, і ви хотіли б проконсультуватися з юристом? Будь ласка, зв’яжіться з офісом юридичної допомоги у вашому регіоні. Докладніше читайте тут.

У деяких випадках ви маєте право на безоплатну допомогу адвоката. 




3.14. Визнання українських прав водія

Регламент ЄС, що діє з 27 липня 2022 року, передбачає, що дійсні посвідчення водія, видані Україною, будуть визнаватись на території Європейського Союзу, коли їхні власники користуються тимчасовим захистом, на час дії цього захисту.

Держави-члени можуть не вимагати завіреного перекладу або міжнародного посвідчення водія. Однак держави-члени можуть вимагати пред’явлення паспорта, документа про тимчасове проживання або іншого відповідного документа для підтвердження особи власника посвідчення водія.

Це означає, що тим, хто тимчасово захищений, більше не потрібно змінювати свої права водія через 180 днів.

Ці Правила також передбачають заходи щодо продовження терміну дії та у разі втрати або крадіжки посвідчень водія.




3.15. Возз’єднання сім’ї для членів сімей осіб, що тимчасово охороняються

Чи є членом сім’ї людини з тимчасовим захистом? Спочатку перевірте, чи не потрапляєте ви самі під дію цього правила і якщо ви ще не в Бельгії, як ви можете поїхати до Бельгії.

Якщо ви не підпадаєте під дію або якщо ви не можете поїхати до Бельгії без візи, прочитайте нижче, чи підходить вам подання заяви на возз’єднання сім’ї.

Возз’єднання деяких членів сім’ї з особами, які мають статус тимчасового захисту, регулюється статтею 57/34 Vw.



Ці члени сім’ї мають право:

  1. чоловік або партнер, з яким було укладено партнерство, яке вважається еквівалентним шлюбу в Бельгії (це стосується партнерства, укладеного в Німеччині, Данії, Фінляндії, Ісландії, Норвегії, Швеції та Сполученому Королівстві)
  2. неповнолітні, які не перебувають у шлюбі діти (тимчасово охороняється особи або її дружини)
  3. інші близькі родичі, які проживали з особою, що тимчасово охороняється, на 24 лютого 2022 р. і повністю або переважно перебували на його утриманні.

Члени нуклеарної сім’ї (категорія 1 та 2), з якими сімейні відносини були встановлені лише тоді, коли основна особа (особа, яка перебуває під тимчасовим захистом) вже перебувала у Бельгії, також мають право на участь.

Члени нуклеарної сім’ї, які не мешкали (або більше не мешкали) в Україні до 24 лютого 2022 року, також можуть підпадати під цю сферу.

Таким чином, деякі члени сім’ї, які не підпадають під дію тимчасового захисту, можуть отримати право на проживання в Бельгії на той самий термін шляхом возз’єднання сім’ї.



Категорії 1 та 2 стосуються права, а категорія 3 стосується послуги (дискреційні повноваження Імміграційної служби).

Достатньо продемонструвати:
– особистість та спорідненість; та
– для категорії 3: законне та фактичне проживання в Україні на 24 лютого 2022 року; та
– для дорослих: виписка про судимість.

Докладніше про докази, які потрібно надати, читайте на сайті DVZ у розділі «Докази».

Інших умов, передбачених законодавством, немає. Отже, плата не стягується і немає матеріальних умов, таких як наявність житла, достатніх засобів для існування тощо.



Члени сім’ї, які перебувають за кордоном і не можуть в’їхати до Бельгії без візи, повинні подати заяву на отримання візи D у компетентному бельгійському дипломатичному представництві за кордоном. Члени сім’ї, які вже перебувають у Бельгії, подають заяву до муніципалітету за місцем проживання.

Якщо Департамент імміграції приймає позитивне рішення, члени сім’ї отримують Карту А з тим же терміном дії, що й у особи, яка тимчасово охороняється, до якої вони приєднуються. Вона продовжується на тих самих умовах (стаття 57/34, § 3 Vw.).

Немає жодних часових рамок, протягом яких імміграційна служба має ухвалити рішення. Але імміграційна служба зазначає, що розглядає ці заяви у пріоритетному порядку.

ДВЗ показує, що члени сім’ї, які під дію ст. 57/34 Фольксваген. можуть подати заяву на отримання гуманітарної візи (з-за кордону) або гуманітарної регуляризації (до Бельгії).




4. Бельгія для українців: у країни документи з погляду права інтелектуальної власності

Навіть поза контекстом заяв на дозвіл на проживання можна зіткнутися з практичними труднощами в отриманні українських документів, які відповідають усім вимогам законодавства.

Що робити, якщо ви проживаєте в Бельгії та хочете зареєструвати шлюб, але необхідно надати українське свідоцтво про народження? Чи може муніципалітет дотримуватись умов легалізації свідоцтва про народження із країни походження? Крім того, чи це може бути максимум 1 рік?

У деяких випадках можливі альтернативи, і не кожну умову слід вважати абсолютною.




4.1. Легалізація

Документи, що надаються Україною, в принципі мають бути забезпечені апостилем. 

Компетентними органами, як зазначено на веб-сайті Гаазької конференції, є:

Відділ реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації та нотаріату (для документів, виданих органами РАГС та виписок з ЄДРЮЛ юридичних осіб, самозайнятих осіб та громадських формувань)вул. Євгена Сверстюка, 15, м. Київ, 02002, Україна
+380 44 233 65 13
Відділ нотаріальних справ Управління державної реєстрації та нотаріату (для документів, що видаються судами та нотаріусами України)вул. Євгена Сверстюка, 15, м. Київ, 02002, Україна
+380 44 233 64 71
Територіальні управління Міністерства юстиції
(відділи державної реєстрації актів цивільного стану)
Інтернет сайт



Апостиль також може бути запитаний третьою особою за наявності довіреності. Таку довіреність можна отримати у Консульстві України у Бельгії.

Походження за заявою та сімейний стан за заявою

Щодо реєстрації у Національному реєстрі такими ж доповненнями пояснюється можливість реєстрації зв’язку батьківства «за заявою» для осіб, які перебувають під тимчасовим захистом. Для цього буде створено новий код.

Сімейний стан також може бути зареєстрований «за заявою» з 29 березня 2022 року для осіб, які перебувають під тимчасовим захистом. Інструкції з цього питання містять більш практичні пояснення.

Однак для обох реєстрацій не зовсім зрозуміло, які точні масштаби та якими будуть правові наслідки. Читайте також інформаційний бюлетень Burgerzaken Vlaanderen.




4.2. Строк дії іноземних документів

Важливо пам’ятати, що з іноземних документів немає встановленого законом терміну действия. Бельгійська влада часто використовує стандартний максимальний віковий період для документів. Копія іноземного документа має бути не старшою 6 місяців або для інших органів не старше 1 року.

Хоча в деяких випадках може бути виправданою перевірка того, що виписка відображає останній стан, включаючи всі периферійні звіти, ніде закон не наказує, що виписка може бути лише 6-місячною або 1-річною давністю.

Постійний комітет з реєстрації актів громадянського стану прямо підтвердив, що необхідно застосовувати необхідну гнучкість, враховуючи ступінь складності отримання певних документів. (пункт 2.10.9 розповсюджених питань DABS)



Нинішня ситуація в Україні може бути одним із тих факторів, через які дуже складно, якщо взагалі можливо, отримати свіжі копії деяких документів.


4.3. Відсутність чи неможливість отримання свідоцтв про громадянський стан

Якщо дійсно неможливо отримати оригінали документів у країні походження, можна запросити заміну рішення у суді у сімейних справах у Бельгії (встановлення фактів, що мають юридичні наслідки).

Стаття 26 Цивільного кодексу передбачає таку можливість, якщо оригінал документа було втрачено або знищено. Знищення або втрата, а також зміст акта можуть бути підтверджені письмовими документами, іншими достовірними джерелами чи свідками.

Цей варіант також є відкритим для іноземних документів, які неможливо отримати. Як тільки виноситься бельгійське судове рішення, це судове рішення повністю замінює початковий акт, і це судове рішення може бути використане у всіх майбутніх ситуаціях.

Якщо вам потрібна українська довідка про громадянський стан і ви можете довести неможливість її отримання, ви можете скористатися цією процедурою у Бельгії.




4.4. Виключна юрисдикція Бельгійського суду відповідно до ст. 11 WIPR та стаття 6(1) Гаазької конвенції

Якщо українське рішення має бути подане для достатнього обґрунтування та/або врегулювання певної ситуації, корисно мати на увазі, що бельгійський суд також може іноді мати виняткову юрисдикцію у випадках, коли зазвичай звертаються до українського суду.

Стаття 11 WIPR передбачає, що бельгійські суди мають виняткову юрисдикцію, якщо було б нерозумно вимагати подання позову за кордон.

До захисту дітей застосовуються правила спеціальної юрисдикції, викладені у статті 6(1) Гаазької конвенції 1996 року.




5. Бельгія для українців: відповідальність батьків за дітей з України

Щодо батьківської відповідальності, стаття 6(1) Гаазької конвенції 1996 р. свідчить, що якщо діти передаються іншій Договірній Державі через заворушення в їхній країні, ця країна матиме юрисдикцію. Якщо українська дитина перебуває у Бельгії, бельгійський суд буде правомочний приймати рішення з питань батьківської відповідальності.

Якщо дитина раніше постійно проживала в Україні, бельгійський суд повинен буде застосувати українське законодавство, щоб визначити, хто несе батьківську відповідальність (стаття 16(1) Гаазької конвенції 1996 року).

Більш детальну інформацію про законодавство України про захист дітей та неповнолітніх без супроводу дорослих можна знайти в інформаційному аркуші Європейської судової мережі та у Сімейному кодексі України.



Чи вжито вже міру батьківської відповідальності в Україні? Потім вона автоматично застосовується в Бельгії без необхідності офіційного визнання (стаття 23 Гаазької конвенції 1996 р.).

Зміна умов здійснення батьківської відповідальності можлива у Бельгії, але тоді бельгійський суд повинен буде застосувати бельгійське право (пункт 1 статті 15 Гаазької конвенції 1996).

Усю актуальну інформацію про міжнародне судове співробітництво із захисту дітей України зібрано на інформаційній сторінці порталу електронного правосуддя




6. Українське громадянство для дітей, народжених у Бельгії.

Згідно з українським законом про громадянство, дитина, народжена від українського батька, автоматично набуває українського громадянства.

Народження дитини має бути зареєстроване у муніципалітеті. Бельгійська влада видасть свідоцтво про народження якнайшвидше.

Згідно з українським законодавством, паспорти мають бути видані протягом трьох місяців. При неможливості видачі посольством паспорта дитина може бути тимчасово прописана в паспорті матері.