Бельгия для украинцев: варианты проживания и правовой статус

Помощь украинцам в Бельгии - Карта А (временная защита)

Бельгия для украинцев: правовой статус, проживание, работа, дети

Содержание
  1. Бельгия для украинцев: правовой статус, проживание, работа, дети
  2. 1. Бельгия для украинцев: Вы все еще в Украине. Какие варианты путешествия в Бельгию у вас есть?
  3. 2. Бельгия для украинцев: Вы находитесь в Бельгии. Какие виды проживания вы можете оформить?
  4. 3. Бельгия для украинцев: права переселенцев с временной защитой
  5. 4. Бельгия для украинцев: украинские документы с точки зрения права интеллектуальной собственности
  6. 5. Бельгия для украинцев: ответственность родителей за детей из Украины
  7. 6. Украинское гражданство для детей, рожденных в Бельгии.

1. Бельгия для украинцев: Вы все еще в Украине. Какие варианты путешествия в Бельгию у вас есть?



1.1. С украинским биометрическим паспортом: без визы

Как украинцу вам не нужна виза для въезда и краткосрочного пребывания в Бельгии (максимум 90 дней в течение 180 дней). Вы должны иметь при себе биометрический паспорт, выданный властями Украины.

Украинцы, у которых нет биометрического паспорта и которые все еще находятся за пределами Шенгенской зоны, должны обращаться за визой в бельгийское посольство принимающей страны, не входящей в Шенгенскую зону, например, Румынии или Молдовы.

Если вы находитесь в принимающей стране в пределах Шенгенской зоны, вы можете продолжить свое путешествие в Бельгию.

Согласно информации, полученной Агентством интеграции и гражданской интеграции, во въезде на территорию Бельгии не будет отказано, если вы не вакцинированы.

Читайте также:



1.2. Без украинского биометрического паспорта или как гражданин третьей страны: виза или средства безопасного прохода

Европейская комиссия указывает, что должен быть обеспечен безопасный проход для граждан третьих стран, которые могут вернуться в свою страну происхождения в безопасных и стабильных условиях.

Для этого государства-члены должны разрешить им въезд в Европейский Союз, даже если они не соответствуют условиям Шенгенского кодекса о границах. Европейская комиссия рекомендует государствам-членам активно работать вместе, чтобы обеспечить безопасную репатриацию.

Это не наносит ущерба праву подать заявление о предоставлении международной защиты или начать другую процедуру проживания.

Лицам, имеющим право на временную защиту  (см. пункт 2.3), но не имеющим освобождения от визы для краткосрочного пребывания (например, украинцам без биометрического паспорта или членам семьи из третьих стран), должны быть предоставлены все возможности для получения необходимых виз для въезда на территорию государства-члена, в котором они желают ходатайствовать о временной защите.

Формальности должны быть сведены к минимуму. Европейская комиссия дает конкретные рекомендации в этом контексте в своем сообщении от 21 марта 2022 года.



1.3. Посольство Бельгии в Киеве и консульские группы в соседних странах

1 марта 2022 года было принято решение о закрытии посольства Бельгии в Киеве. До 1 марта было принято решение о переводе сотрудников посольства Бельгии в Киеве в состав посольства Франции. Посольство Бельгии в Киеве вновь открылось 11 июля 2022 года, но только для дипломатических служб.

Для консульских услуг бельгийцам, проживающим в Украине, контактным пунктом на данный момент остается посольство Бельгии в Варшаве (Польша). Подробнее читайте на сайте посольства . 

Бельгия также продолжает оказывать консульскую помощь бельгийцам, которые все еще находятся в Украине, через колл-центр Министерства иностранных дел Бельгии: +32 (0)2 501 40 00.

Бельгийские консульские бригады присутствуют на некоторых пограничных постах соседних с Украиной стран и могут по возможности оказывать консульскую помощь:



1.4. Консультации по поездкам FOD Buitenlandse zaken

На сайте Федеральной государственной службы (FOD BuZa) по иностранным делам вы найдете информацию о безопасности в Украине и советы путешественникам. Рекомендуется зарегистрироваться на Travelers Online  и обратиться в Кризисный центр Федеральной государственной службы по иностранным делам по телефону +32 (0)2 501 40 00.

Посольство Бельгии в Польше также предоставляет информацию о выезде из Украины по суше через Польшу.



2. Бельгия для украинцев: Вы находитесь в Бельгии. Какие виды проживания вы можете оформить?

3 марта 2022 года европейские государства-члены (за исключением Дании) решили применить Директиву 2001/55 к ситуации в Украине.

Эта директива предусматривает немедленную и временную защиту в случае массового притока перемещенных лиц из третьих стран, которые не могут вернуться в страну своего происхождения.

Иммиграционное управление (DVZ) рекомендует использовать этот статус и не советует подавать заявление о предоставлении международной защиты, чтобы избежать перегрузки системы приема и предоставления убежища.

Однако вы сохраняете право ходатайствовать о предоставлении международной защиты независимо от того, сочетается ли она с временной защитой.



2.1. Кратковременное пребывание

Граждане Украины с биометрическим паспортом освобождаются от необходимости оформления краткосрочной визы. DVZ рекомендует вам зарегистрироваться в муниципалитете, где вы остановились после прибытия в Бельгию.

Вам не нужно делать это, если вы остановились в гостинице или больнице. Вы получите декларацию о прибытии (Приложение 3).

Украинцы с биометрическим паспортом имеют право находиться в Шенгенской зоне (включая Бельгию) 90 дней в течение последних 180 дней. Это законное краткосрочное пребывание на срок до 90 дней, согласно DVZ в исключительных случаях может быть продлен еще на 90 дней, если безопасное возвращение в Украину к этому времени невозможно.



Ваше прибытие в Шенгенскую зону (например, в Польшу, Венгрию или Словакию) подтверждается штампом в паспорте или другим доказательством.

В исключительных случаях декларация о прибытии может быть выдана украинцам, которые покинули свою страну без биометрического паспорта, если у них есть действительное удостоверение личности (например, просроченный паспорт, национальное удостоверение личности, водительское удостоверение или свидетельство о гражданском состоянии) и подтверждение даты их выезда из Украины или въезда в Шенгенскую зону.

Если дата въезда не может быть подтверждена печатью или другим доказательством, также принимается декларация о чести (источник: Служба краткосрочного пребывания).



2.1. Обязательная регистрация по прибытии в Бельгию

Как гражданин третьей страны, вы должны зарегистрироваться в муниципалитете, в котором вы проживаете, в течение 3 рабочих дней после прибытия. Если вы являетесь гражданином третьей страны и членом семьи гражданина Союза, вы следуете правилам члена семьи гражданина Союза.

Вы получите декларацию о прибытии (Приложение 3) в качестве доказательства регистрации. 

Существуют следующие исключения из требования об уведомлении:

  • Вы останавливаетесь в гостинице, гостевом доме, кемпинге, молодежном общежитии и так далее.
  • Вы попали в больницу.
  • Вы находитесь в тюрьме.

Если вы не выполните административное обязательство, вы можете получить административный штраф в размере от 26 до 500 евро.



Окончательная дата разрешенного пребывания указывается в декларации о прибытии. Для расчета окончательной даты муниципалитет смотрит на дату въездного штампа в паспорте. С этой даты суммируется срок пребывания, указанный в визовой наклейке. Или пребывание в течение трех месяцев в случае освобождения от визы.

Если муниципалитет не может немедленно выдать декларацию о прибытии, вы получите Приложение 15, действительное в течение 15 дней.

Что делать, если у вас нет въездного штампа в проездном документе?

Тогда есть подозрение, что вы нелегально находитесь на территории. Вы можете опровергнуть эту презумпцию незаконного проживания, если предоставите достоверные доказательства.

Например, подтверждение проживания в стране, не входящей в Шенгенскую зону, или именной проездной билет. Вас направят в пограничную инспекцию Департамента иммиграции. Пограничная инспекция примет вас по предварительной записи. Если результат расследования отрицательный, Пограничная инспекция выдает приказ о выезде с территории (BGV). В случае положительного результата Пограничная инспекция выдает форму, в которой утверждаются представленные подтверждающие документы. Затем пограничная инспекция проставляет в проездном документе специальный въездной штамп. На основании этого муниципалитет выдает справку о прибытии.



Обратите внимание: во время краткосрочного пребывания вы не имеете права работать, вы не имеете права на поддержку OCMW и, в принципе, вы не можете присоединиться к государственной медицинской страховке в Бельгии.

В виде исключения лица, заявившие в OCMW, что они обратятся за временной защитой и прибывшие в Бельгию только в результате конфликта, могут запросить срочную медицинскую помощь.

2.2. Продление пребывания

Иммиграционная служба подтвердила следующие возможности.

Вы уже находитесь в Бельгии ненадолго и не можете вернуться из-за ситуации в Украине? В этом случае вы можете попросить муниципалитет к котором находитесь продлить ваше краткосрочное пребывание. В исключительных случаях вам не нужно доказывать, что у вас есть туристическая страховка. Форс-мажор также не нужно доказывать.



2.2.1. Как продлить свое краткосрочное пребывание?

Что делать, если вы не можете покинуть Бельгию по истечении срока действия вашей краткосрочной визы или краткосрочного пребывания на 3 месяца? В исключительных случаях вы можете получить продление вашего краткосрочного пребывания. Вы подаете заявление в муниципалитет.

Когда вы можете продлить свое краткосрочное пребывание?

Если по форс-мажорным, гуманитарным причинам или серьезным личным причинам неотложного характера вы не можете покинуть Бельгию по истечении срока действия вашей визы или декларации о прибытии, вы можете запросить продление вашего краткосрочного пребывания.

Продление краткосрочного пребывания всегда является благоприятной мерой. Иммиграционная служба принимает решение в каждом конкретном случае.

Следующие ситуации могут иметь значение: болезнь, беременность, брак, законное сожительство, семейное торжество (например, крещение, бракосочетание), болезнь члена семьи, командировка, культурное мероприятие, стажировка, учеба. В принципе, продление по чисто туристическим причинам не допускается. Для командировки не допускается продление ввоза-вывоза.

Заявление в муниципалитет

Вы должны подать заявление на продление вашего краткосрочного пребывания в муниципалитет. Он направит заявление в иммиграционный офис (офис краткосрочного пребывания). Также лучше отправить заявку заказным письмом в иммиграционную службу по адресу Bureau Kort verblijf, Pachecolaan 44, 1000 Brussels.

Офис краткосрочного пребывания в Бельгии (Bureau Kort verblijf) на карте:
Документы, необходимые для оформления заявления

К заявлению о продлении необходимо приложить следующие документы:

  • копия вашего паспорта и, если применимо, вашей визы. Ваш паспорт должен быть действителен в течение 3 месяцев после запланированной даты отъезда.
  • копия декларации о прибытии 
  • где применимо: копия вашего вида на жительство в другом государстве-члене Шенгенской зоны. 
  • подтверждение того, что у вас есть туристическая медицинская страховка на время вашего дополнительного пребывания 
  • документы, подтверждающие наличие форс-мажорных, гуманитарных или серьезных личных причин, не позволяющих вам покинуть территорию до истечения срока действия вашей визы или декларации о прибытии
Дополнительные документы в зависимости от причины кратковременного пребывания

В случае болезни необходимо также представить:

  • медицинская справка (не старше 1 месяца), в которой указано, может ли заинтересованное лицо путешествовать или можно ли продолжить лечение в стране происхождения, а также период лечения  

Во время беременности вы дополнительно сдаете: 

  • для первого продления: медицинская справка с указанием предполагаемой даты родов 
  • для дальнейшего продления (до 2 месяцев после фактической даты родов): копия свидетельства о рождении ребенка, копия паспорта ребенка и подтверждение туристической медицинской страховки на имя ребенка  

В случае заключения брака вы дополнительно представляете:

  • копия свидетельства о браке
  • указание на предварительную дату заключения брака 
  • в случае продолжающегося расследования браков по расчету: копия письма из/в прокуратуру, подтверждающая отсрочку предполагаемого брака  

В случае законного сожительства вы дополнительно представляете: 

  • получение заявления о законном совместном проживании 
  • копия письма из/в прокуратуру,  подтверждающая отсрочку регистрации гражданского сожительства 

При посещении семьи вы дополнительно предъявляете: 

  • доказательство родства
  • мотивирующее письмо
  • доказательство семейного праздника (например, крещения, рождения) или болезни члена семьи  

Для командировки необходимо также представить:

  • подтверждение коммерческой деятельности вашего делового партнера и приглашение

Как художник вы дополнительно представляете: 

  • приглашение от организатора мероприятия и полное планирование

Во время стажировки вы также представляете:

  • справка из организации или компании, где проходит стажировка, с указанием точных дат

Для обучения вы дополнительно представляете:

  • справка из колледжа или университета с точными датами
DVZ решает

Решение DVZ (bureau Kort verblijf) сообщается муниципалитету. Муниципалитет дает вам решение.  

Если иммиграционная служба разрешает продление, и вам требуется виза на основании вашего гражданства, вы должны обратиться в Федеральную службу по иностранным делам для получения новой визовой виньетки. Принесите свой паспорт и визовый сбор в размере 30 евро в случае продления по серьезным личным причинам. Новая визовая виньетка, прикрепляемая к паспорту, имеет ту же территориальную силу, что и исходная виза.  

Если вам не требуется виза, продление будет указано в вашей декларации о прибытии.

Информация о продленной визе вносится в Визовую информационную систему (ВИС).

Дальнейший процесс:

Если Департамент иммиграции отклоняет ваше заявление на продление, есть два варианта подачи апелляции:

  • апелляция об аннулировании и приостановлении действия (независимо от того, является ли это крайней срочностью) в Совет по судебным разбирательствам с иностранцами
  • упрощенное производство в гражданском суде

Вы также можете подать заявление на временную защиту (см. пункт 2.3 ниже).

У вас есть долгосрочное право на проживание в Бельгии в течение ограниченного периода времени, срок действия которого истекает, и вы не соответствуете условиям для продления этого права на проживание? Вы также можете обратиться в муниципалитет вашего пребывания, чтобы запросить разрешение на продление, если ситуация в Украине не позволяет вам вернуться. Вы получите (новую) декларацию о прибытии (Приложение 3). Вы также можете подать заявление на временную защиту (см. 2.3 ниже).

Вы работаете сезонным рабочим во Фламандском регионе с разрешением на работу? Украинские сезонные рабочие, которые работают во Фламандском регионе с разрешением на работу, могут подать заявление на продление этого разрешения на работу в сочетании с продлением их краткосрочного пребывания, даже если они будут находиться более 90 дней и работать сезонным рабочим.



Фландрия ссылается на пункт 2 статьи 75 фламандского указа от 7 декабря 2018 года, который допускает отступление от процедуры единого разрешения, если кто-то не может покинуть страну по исключительной причине, независимой от его воли.

Общая продолжительность допуска к работе в качестве сезонного работника может составлять максимум 5 месяцев. Кроме того, необходимо учитывать срок действия карты комплектации. В настоящее время ведутся переговоры о продлении этого срока действия, но решение еще не принято. 

Продление разрешения на работу должно быть запрошено работодателем из фламандского региона (как описано здесь), а продление декларации о прибытии должно быть запрошено самим сезонным работником через муниципалитет.

В Брюссельском столичном регионе в настоящее время нет специальной схемы для украинских сезонных рабочих.



2.3. Временная защита в качестве перемещенного лица

4 марта 2022 года Совет Европейского Союза принял и опубликовал исполнительное решение о применении Директивы 2001/55 . Эта директива предусматривает немедленную и временную защиту в случае массового притока перемещенных лиц из третьих стран, которые не могут вернуться в страну своего происхождения.

Совет ЕС принял решение о массовом наплыве в Союз вынужденных переселенцев, которые были вынуждены покинуть Украину в результате вооруженного конфликта. Следовательно, это не то же самое, что международная защита, о которой можно ходатайствовать в любое время и которая не обязательно носит временный характер.

Статус временной защиты в Бельгии регулируется в статье 57/29 и последующих Закона о проживании (Vw).



2.3.1. Кто получает временную защиту в Бельгии?

2.3.1.1. Область применения

Следующие лица имеют право на временную защиту, если они проживали в Украине до 24 февраля 2022 года:

  1. украинцы
  2. лица без гражданства или граждане третьих стран, пользующиеся международной защитой (или эквивалентной национальной защитой) в Украине
  3. следующие члены семьи (обех указанных выше групп), поскольку они уже создали семью в Украине до 24 февраля 2022 года:
    1. супруг или партнер, с которым было заключено партнерство, которое считается эквивалентным браку в Бельгии
      • На  веб-сайте DVZ также упоминается «не состоящий в браке партнер, с которым поддерживаются долгосрочные отношения  в соответствии с тем, что предусмотрено бельгийским законодательством об иностранцах». DVZ также указал, что для получения свидетельства о временной защите: «Члены семьи, не имеющие гражданства Украины, должны предоставить подтверждение постоянной связи с членом семьи, который является гражданином Украины». Неясно, применяется ли эта более гибкая интерпретация до сих пор.
    2. не состоящие в браке несовершеннолетние дети основного лица или его партнера
    3. иные близкие родственники, проживавшие с семьей на момент событий, приведших к массовому наплыву вынужденных переселенцев, и находившиеся в это время полностью или в основном на иждивении основного лица (обеих упомянутых выше групп)
  4. лица без гражданства и граждане третьих стран с неограниченным правом проживания в Украине, которые не могут безопасно и навсегда вернуться в страну своего происхождения или регион в пределах страны своего происхождения



— Об условиях проживания в Украине до 24 февраля 2022 года:

Имплементационный указ предусматривает, что на временную защиту имеют право только лица, которые проживали в Украине до 24 февраля 2022 года.

21 марта 2022 года Европейская комиссия настоятельно рекомендовала государствам-членам не строго применять эту дату и предоставить временную защиту также вышеуказанным лицам, которые уже находились за пределами Украины до 24 февраля (например, по работе, учебе, в отпуске, семейные визиты, медицинские или другие причины).

Запросы показывают, что Бельгия также применит это к лицам, которые уже находились в Бельгии с краткосрочным пребыванием до 24 февраля.

Неизвестно, получат ли временную защиту лица, длительное пребывание которых в Бельгии заканчивается без возможности продления, и лица, которые уже проживали в Бельгии нелегально.

На практике мы уже видели, что большое количество сезонных рабочих, длительное пребывание которых подошло к концу, получили временную защиту. Украинские студенты, срок действия студенческой визы которых истекает, также будут иметь право на временную защиту.



— О гражданах третьих стран с легальным проживанием в Украине:

Большинство граждан третьих стран, законно проживающих в Украине,  не имеют права на временную защиту. Следуя указаниям Европейской комиссии от 21 марта 2022 года, Бельгия предоставляет временную защиту гражданам третьих стран, которые:

  • легально проживали в Украине до 24 февраля 2022 г.
  • имеют действительное неограниченное право на проживание
  • не могут вернуться в свою страну происхождения или регион в пределах своей страны происхождения в безопасных и устойчивых условиях.

В руководящих принципах Европейская комиссия уточняет, когда может быть выполнено это третье условие.

Небезопасные условия включают ситуации вооруженного конфликта или повсеместного насилия, риск преследования по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к социальной группе или политическим убеждениям, риск смертной казни, пыток или других бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания.



Условия устойчивые если заинтересованное лицо имеет реальные перспективы в стране происхождения, что его основные потребности будут удовлетворены, в частности доступ к средствам выживания, воде, пище, одежде и крову, и что у него есть реальные возможности реинтегрироваться в общество и на рынок труда, и будет иметь доступ к государственным услугам без дискриминации.

Это должно быть рассмотрено на основе индивидуального положения гражданина третьей страны, а не должно основываться исключительно на общей ситуации в стране происхождения.

Заинтересованное лицо должно само сотрудничать, поэтому Комиссия рекомендует государствам-членам учитывать, в частности, наличие социальных и экономических связей со страной происхождения и с Украиной, при индивидуальном разбирательстве.



— Родственники 4 категории?

Европейская комиссия призывает государства-члены также рассматривать членов семьи, как описано выше, для временной защиты этих граждан третьих стран. Но, насколько нам известно, Бельгия так не решила.

Если граждане третьих стран не могут вернуться в свою страну происхождения из-за риска преследования или причинения серьезного вреда (например, вооруженный конфликт), они всегда могут обратиться за международной защитой (см. ниже, пункт 2.5 ). 

Вы выходите за рамки, но являетесь членом семьи человека, получившего временную защиту в Бельгии? Тогда читайте подробнее о возможностях воссоединения семьи для членов семей временно охраняемых лиц (пункт 3.15).



2.3.1.2. Сочетание  временной и  международной защиты? 

Вы всегда имеете право ходатайствовать о «международной защите» ( см. пункт 2.5 ), даже если вам предоставлен временный статус защиты или если он был прекращен в это время (статья 50 Закона об иностранцах и 17 Директивы 2001/55).

Однако рассмотрение заявления о международной защите лица, пользующегося временной защитой, приостанавливается до прекращения действия режима временной защиты (статья 51/9 Закона об иностранцах).



2.3.1.3. Временная защита уже получена в другом государстве-члене ЕС?

Вы также имеете право на временную защиту в Бельгии. Государства-члены договорились, что лица, имеющие временную защиту в одном государстве-члене, которые едут в другое государство-член и ходатайствуют там о временной защите, не будут возвращены в первое государство-член.

Однако вы можете пользоваться временной защитой и соответствующими социальными правами только в одном государстве-члене одновременно. Таким образом, ваша временная защита и связанные с ней права прекращаются в первом государстве-члене, когда вы получаете временную защиту в другом государстве-члене.

Европейская комиссия запустила платформу ЕС для регистрации бенефициаров временной защиты 31 мая 2022 года . Это позволяет государствам-членам обмениваться информацией о бенефициарах временной защиты на их территории, избегая, таким образом, многократной регистрации.

Внимание: временная защита не действует в Дании.



2.3.1.4. У вас уже есть разрешение на пребывание (кроме временной защиты) в другом государстве-члене ЕС?

Иммиграционная служба указала, что будет отказывать во временной защите лицам, которым разрешено находиться (по другим основаниям, кроме временной защиты) в другом государстве-члене Европейского Союза, которое обязано применять временную защиту.

Они основывают это на статье 57/30, § 2, первый абзац, 2° Vw. Например, иммиграционная служба может отказать во временной защите тому, у кого есть виза D для работы в другом государстве-члене.



2.3.2. Какие документы необходимо предоставить?

  • украинцы:
    • подтверждение гражданства с фотографией: например, биометрический паспорт, национальное удостоверение личности, паспорт и так далее.
  • Лица с международной защитой или признанные лица без гражданства (или другие граждане третьих стран) в Украине:
    • удостоверение личности с фотографией: например, паспорт беженца, биометрический паспорт, вид на жительство, удостоверение личности, водительские права и так далее.
    • подтверждение их статуса в Украине.
  • Их родственники:
    • удостоверение личности с фотографией: например, биометрический паспорт, национальное удостоверение личности, водительские права и так далее.
    • доказательство родственных связей, например свидетельство о браке, свидетельство о рождении и так далее. Это должен быть оригинал свидетельства. В принципе, эти документы должны сопровождаться апостилем. Кроме того, для брака необходимо продемонстрировать, что брак все еще крепок.
    • для «других близких родственников»: доказательство сожительства и зависимости.



21 марта 2022 года Европейская комиссия  рекомендовала, чтобы документы, срок действия которых истек, также принимались государствами-членами. Рекомендация также содержит ориентировочный список документов, которые могут быть приняты государствами-членами, независимо от того, истек срок их действия или нет. Это:

  • все типы паспортов (национальные паспорта, дипломатические паспорта, служебные паспорта, коллективные паспорта и суррогатные паспорта, в том числе детские паспорта)
  • национальные удостоверения личности (включая временные и временные)
  • военный билет и служебный билет
  • регистрационные буклеты моряка, служебные карточки шкипера и паспорта моряка
  • свидетельства о гражданстве
  • другие официальные документы, подтверждающие или указывающие на гражданство

Шаблоны украинских документов можно найти на Прадо .



В 2020 году украинское правительство запустило онлайн-платформу и приложение «Дія». Здесь граждане Украины могут получить различные официальные цифровые документы, в том числе паспорта и удостоверения личности, биометрические паспорта, водительские права, свидетельства о рождении, вид на жительство и справки о COVID-19.

Украина не является членом Европейского Союза, поэтому Diia не подпадает под действие eIDAS. Таким образом, документы не являются официально признанными средствами идентификации. Однако они могут быть использованы для подтверждения личности или заявления под присягой.

При отсутствии или сомнениях в подлинности документов рекомендуется обратиться в дипломатическое представительство страны происхождения (Украина или др.). Дипломатическое и консульское представительство Украины в Бельгии уже проинформировано иммиграционной службой о том, что граждане могут обращаться за справкой.

Европейская комиссия также рекомендует, чтобы лица, которые не могут представить соответствующие документы и/или указать на потребность в международной защите, и если государства-члены не могут каким-либо другим способом быстро определить, имеет ли соответствующее лицо право на временную защиту, обратиться к процедуре предоставления убежища.



2.3.3. Как работает процедура?

2.3.3.1. Центр регистрации лиц, желающих обратиться за временной защитой

С 24.10.2022 лица, желающие обратиться за временной защитой, должны явиться в новый регистрационный центр на Евростанции (Центр временной защиты находится по следующему адресу: Eurostation, Place Victor Horta 40, 1060 Brussels). Этот регистрационный центр открыт в будние дни с 8:30 до 16:00. Часы работы всегда можно скорректировать в зависимости от количества запросов.

С 21.03.2022 можно зарезервировать время для обращения за временной защитой в регистрационном центре.

Лица, имеющие украинский документ, удостоверяющий личность, или подтверждение статуса признанного беженца или лица без гражданства в Украине, возможно, в сопровождении членов семьи, могут использовать форму бронирования, чтобы зарезервировать  время для подачи заявления о временной защите.



Для этого требуется бельгийский IP-адрес. Это означает, что для бронирования требуется бельгийская SIM-карта или бельгийская сеть Wi-Fi.

После бронирования заинтересованные лица получают QR-код. С этим QR-кодом и документами, удостоверяющими личность, они могут войти в регистрационный центр. DVZ выделяет для них отдельную очередь.

DVZ регистрирует идентификационные данные и биометрические данные в центре регистрации. Если явится несовершеннолетний иностранец без сопровождения, Департамент иммиграции сообщит об этом в Службу опеки.

Если лицо явно соответствует условиям временной защиты, иммиграционная служба немедленно выдает «сертификат временной защиты».

Бельгия - сертификат временной защиты для украинцев

Если необходимо дополнительное расследование или необходимо представить дополнительные документы, иммиграционная служба выдаст «свидетельство о регистрации«.



Бельгия - свидетельство о регистрации для украинцев

При необходимости заинтересованное лицо будет направлено в посольство для получения необходимых документов. Также, при необходимости, заинтересованное лицо будет приглашено на собеседование позднее. Если выясняется, что лицо соответствует условиям, выдаётся свидетельство о временной защите.

В противном случае DVZ примет отрицательное решение. С 16 мая каждое решение в принципе вручается лично в регистрационный центр (либо в тот же день, либо соответствующему лицу предлагается снова явиться в течение трех рабочих дней, в основном в регистрационный центр и, в исключительных случаях, в здание Пачеко).

Регистрация граждан третьих стран , которые имеют право на постоянное проживание в Украине и которые не могут вернуться в страну своего происхождения в безопасных и устойчивых условиях, всегда следует этой расширенной процедуре регистрации.

В центре регистрации проводится короткое собеседование, в ходе которого заинтересованное лицо должно представить как можно больше доказательств, обосновывающих, почему оно не может вернуться. После собеседования человек получит свидетельство о регистрации. DVZ оценит файл на основе всех элементов в файле и примет решение.



Апелляция без приостановки может быть подана на решение об отказе или исключении статуса временной защиты в Совет по делам иностранцев в течение тридцати дней с момента уведомления об этом. Поэтому важно всегда запрашивать письменное решение в случае отказа.

До 13.03.2022 (архив):

Лица, желающие подать заявление на получение временной защиты, должны были явиться в регистрационный центр по адресу Waterloolaan 121, 1000 Brussels с 4 по 13 марта 2022 года.

DVZ зарегистрировал идентификационные данные. С 03.10.2022 причастные лица получили «справку о предварительной регистрации». Раньше такого не было.

Тем, кто уже обратился в регистрационный центр до этой даты и еще не получили решения, рекомендуется связаться с DVZ по телефону или придя в текущий регистрационный центр, чтобы проверить, были ли они зарегистрированы и не произошло ли что-либо с более поздним приглашением.



2.3.3.2. Регистрация муниципалитета

Циркуляр от 9 марта 2022 г.,  дополнение  к нему и напоминание от 30 ноября 2022 г. вносят больше ясности в отношении регистрации в национальном реестре. 

С удостоверением временной защиты или электронным приглашением вы можете обратиться в администрацию города по фактическому месту жительства.  

В ожидании проверки по месту жительства и/или выдачи карты А вы получите приложение 15, действительное в течение 45 дней. Муниципалитеты также могут предоставить цифровое приложение 15 при условии, что оно содержит фотографию временно охраняемого лица и подпись муниципального служащего.

Вы можете работать с этим приложением 15 (неограниченный доступ к рынку труда). 

Проверка по месту жительства не всегда будет осуществима в случае пребывания у частного лица на срок менее месяца. В этом случае вы все равно можете прописаться по адресу принимающей семьи на основании свидетельства о временной охране.



В этом случае также необходимо сообщить об изменении адреса в муниципалитет. Это важно для получения официальной почты, а также предоставления и сохранения определенных социальных прав.  

После положительной проверки на жительство муниципалитет зарегистрирует вас в регистре иностранцев (IT 210 на дату временного свидетельства о защите). Эта регистрация является субъективным правом, которое может быть потребовано от правительства после соблюдения юридических условий.

Таким образом, муниципалитет обязан зарегистрировать лицо, находящееся на его территории (по крайней мере, временно) , как только фактическое основное место жительства будет правильно установлено. И это вне зависимости от типа жилья.

Вы находитесь в доме, где постоянное проживание не разрешено по соображениям безопасности, здоровья, урбанизма или пространственного планирования? Муниципалитет должен произвести предварительную регистрацию. (Статья 1, 1°, второй абзац Закона от 19 июля 1991 г. о регистрах населения, удостоверениях личности, картах иностранцев и документах на жительство).



Вы находитесь в транзитном доме или доме скорой помощи в течение очень короткого периода времени, и обычная регистрация невозможна? В этом случае муниципалитет и OCMW могут в порядке исключения договориться о присвоении вам контрольного адреса OCMW. Это указано в  циркуляре от 30 ноября 2022 года.

Короче говоря, тип жилья будет иметь влияние на регистрацию в муниципалитете: 

  • У частного лица или иного помещения, где возможна регистрация на основании правил: обычная регистрация
  • В жилых помещениях, изначально не предназначенных для проживания лиц: временная регистрация 
  • Для временных, очень краткосрочных ситуаций (аварийное убежище): возможна регистрация по справочному адресу OCMW (в виде исключения). Это особая форма социальной помощи, что означает, что применяются правила юрисдикции (закон от 2 апреля 1965 г. о выплате помощи, предоставленной CPAS). В случае с бездомным компетентным OCMW, в принципе, является муниципалитет, в котором бездомный фактически проживает на дату подачи заявления о помощи.
  • См. также пункт 3.1. Кризисное жилье



Вы переезжаете? Важно сообщить об этом изменении адреса в муниципалитет. В противном случае официальная почта будет отправлена на ваш старый адрес и будет считаться полученной и прочитанной. Это может иметь неприятные последствия. Вас также могут удалить, если выяснится, что вы больше не проживаете по указанному вами адресу, в результате чего вы также теряете право проживания. 

Введение статуса временной защиты и специфическая жилищная ситуация привели к созданию или активации некоторых специальных кодов в Национальном реестре:

  • В ИТ 141 создан новый жилищный код (ЖК) 06 «временная защита» (содержащий информацию о составе семьи). Код действует с 29 марта. Таким образом, можно провести различие между принимающей семьей и бенефициарами временной защиты, которые проживают вместе с ними. Таким образом, временно охраняемые лица регистрируются как отдельное домашнее хозяйство. Внимание: несопровождаемые несовершеннолетние иностранцы из Украины, которые прибывают в Бельгию в полном одиночестве, обычно размещаются в приемных семьях. В этом случае не следует использовать этот код (LOG) 06. Они являются частью приемной семьи.
  • 7 марта 2022 года также был активирован код 2.3.0 «Временная защита» ИТ 202 Национального реестра. Этот код содержит информацию о причине пребывания. Это позволяет муниципалитетам выдавать карту А лицам, пользующимся временной защитой. Этот код регистрируется на дату сертификата. 
  • 7 марта 2022 года также был активирован код 3 «Перемещенные лица» IT 205. Этот код указывает на категорию, в которой находится конкретное лицо на момент регистрации в ЕГРЮЛ. Поэтому эта информация также должна быть зарегистрирована в деле соответствующего лица (лиц). 
  • С 29 марта в ИТ 120 появилась возможность регистрации актов гражданского состояния «по заявлению». Подробнее об этом читайте в  Инструкции по ИТ 120. Способ регистрации семейного положения также определяет, под каким кодом лица зарегистрированы в ИТ141 (регистрационный код «12-неродственные» в ИТ141 при введении ИТ 120/96). 



2.3.3.3. Выдача электронной карты А и срок действия статуса

Муниципалитет выдаст электронную карту А. Помимо выдачи карты А, родители или опекуны своих детей в возрасте до 12 лет могут получить документ, удостоверяющий личность для детей-иностранцев в возрасте до 12 лет, если они этого требуют. Этот сертификат имеет тот же срок, что и карта A. 

Электронная карта А, выданная в 2022 году, действительна до 4 марта 2023 года. Ее можно продлить при продлении статуса временной защиты. Сначала это делается дважды в течение 6 месяцев. Через два года новым решением Совета Европейского Союза этот статус может быть продлен максимум до трех лет в общей сложности.

С тех пор Совет подтвердил это автоматическое продление на два периода по 6 месяцев, до 4 марта 2024 года. Необходимо проводить различие между продлением статуса и продлением карты A.



Автоматическое продление статуса не означает автоматического продления карты А (соответствующей карты пребывания). Лицо, временно защищенное, должно обратиться в муниципалитет, чтобы запросить продление. 

Таким образом, лица, временно защищенные картой A (действительной до 4 марта 2023 г.), могут  обратиться в муниципалитет с 4 января 2023 г., чтобы запросить ее продление. Эта новая карта А будет действительна до 4 марта 2024 года включительно. Если новая карта А не может быть доставлена до 4 марта 2023 года, будет составлено приложение 15.

Муниципалитеты были проинформированы об этом письмом Департамента иммиграции. На практике оказывается, что многие муниципалитеты активно контактируют с зарегистрированными там временно охраняемыми лицами.

Будете ли вы получать свидетельство о временной защите после 4 января 2023 года? Затем вы получите карту А, действующую до 4 марта 2024 года.

Вас сняли с  учета? Вы по-прежнему получите карту A, действительную до 4 марта 2024 года, если будет иметь место положительная домашняя проверка.

Вас сняли с регистрации с потерей права на жительство? Тогда вы должны явиться (снова) в регистрационный центр (Eurostation, Place Victor Horta 40, 1060 Brussels), чтобы запросить новое свидетельство о временной защите.



2.4. Воссоединение семьи для членов семей временно охраняемых лиц

См. пункт 3.15

2.5. Международная защита

Вы всегда имеете право ходатайствовать о международной защите. Генеральный комиссар по делам беженцев и лиц без гражданства (CGRS) оценит, соответствуете ли вы условиям для признания вас беженцем или получения дополнительной защиты.

В сообщении от 28 февраля 2022 года CGRS сообщает, что временно приостанавливает обработку заявлений о предоставлении международной защиты от граждан Украины. Это относится и к последующим запросам.



CGRS также приостанавливает личные интервью. Украинцам письма нового созыва рассылать не будут. Затем они просто остаются «в процедуре предоставления убежища».

Чтобы подать заявление на международную защиту, вы должны зарегистрироваться в Центре подачи заявлений в Иммиграционной службе.

Это возможно с понедельника по пятницу. Вы должны явиться лично в 8:30 утра, чтобы иметь возможность подать заявление о предоставлении международной защиты в тот же день.

Вы имеете право на прием с момента подачи заявления о предоставлении международной защиты на протяжении всей процедуры предоставления убежища (и, следовательно, без финансовой поддержки со стороны OCMW).



В случае последующего обращения за международной защитой Fedasil может принять решение об ограничении вашего права на получение только медицинской помощи. Это решение должно быть мотивировано индивидуально.

Это возможно в период между подачей вашего заявления на международную защиту и решением CGRS о допустимости новых элементов. Однако, учитывая текущую большую нехватку этих мест для приема ищущих убежища, нет уверенности в том, что вы сразу же получите место для приема.

По этой причине и во избежание перегрузки системы предоставления убежища DVZ не советует украинцам ходатайствовать о международной защите.



Сочетание временной и международной защиты?  Вы всегда имеете право ходатайствовать о «международной защите», даже если вам предоставлен временный статус защиты или если он был прекращен в это время (статья 50 Закона об иностранцах и 17 Директивы 2001/55).

Однако рассмотрение заявления о международной защите лица, пользующегося временной защитой, приостанавливается до прекращения действия режима временной защиты (статья 51/9 Закона об иностранцах).

2.6. Другие процедуры проживания

Как украинец, вы можете начать любую соответствующую процедуру пребывания, доступную для граждан третьих стран. В дополнение к вариантам, рассмотренным выше, также доступны следующие процедуры:





3. Бельгия для украинцев: права переселенцев с временной защитой

3.1. Кризисное жилье с временной защитой

3.1.1. Что такое кризисное жилье?

Кризисное жилье касается мест, где лица, пользующиеся временной защитой, могут остановиться на несколько дней или недель, прежде чем перейти к обычному рынку жилья или коллективным жилищным инициативам, организованным регионами.

Это места, предлагаемые гражданами и местными органами власти через Инструмент жилищного строительства, разработанный Национальным кризисным центром (NCCN).

В дополнение к Инструменту жилищного строительства NCCN был также создан Фламандский инструмент жилищного строительства, направленный на создание устойчивого жилья.



3.1.2. Как обеспечивается кризисное жильё во Фландрии?

3.1.2.1. Муниципалитет

Координатор муниципалитета, назначенный местным самоуправлением, собирает все варианты временного жилья в кризисных ситуациях в муниципалитете.

Муниципалитет проверяет выполнение ряда условий, прежде чем принять дом в рамках временного кризисного жилья:

Общие условия в сфере проживания

  • Оно должно касаться дома на рынке частной аренды или вакантного социального жилья, которое в ожидании ремонта может быть арендовано вне системы социального найма. Дом можно сдать.
    • В случае совместного пользования с проживающей семьей (кухня, туалет, ванная комната) комната считается ночлежкой.
    • Если у получателя временной защиты есть собственный туалет, кухня и ванная, это считается отдельным жильём.
  • Жилье должно подпадать под юрисдикцию Фландрии.
  • Дом не может быть в реестре непригодных для проживания домов или в списке репараций Фламандской жилищной инспекции.
  • Максимум 6 месяцев (но изучается возможность продления этого периода)
  • Отсутствие рисков для безопасности и здоровья.



Смягченные требования к качеству жилья

Учитывая острую потребность в жилье, правительство Фландрии временно смягчает требования к качеству жилья.

Владелец вещного права (собственность, узуфрукт, право застройки, право долгосрочной аренды) и арендодатель или поставщик несут ответственность за качество предлагаемого жилья.

Муниципалитет оценивает, соответствует ли жилье минимальным стандартам. Муниципалитет основывает это на отклоняющихся технических отчетах. Квоты, которые муниципалитет должен оценить в связи с этим временным жильем, отмечены желтым цветом в отклоняющихся моделях технических отчетов для автономных домов  и  комнат.



Систематических проверок стандартов качества жилья не планируется. Если есть какие-либо сомнения относительно того, были ли соблюдены эти условия, муниципалитет может попросить приехать жилищного инспектора.

Жилищный инспектор оценивает, соответствует ли дом обычным стандартам качества жилья. Если это не так, инспектор оценивает, были ли соблюдены смягченные требования к качеству жилья, на основании отклоняющегося технического отчета.

В отклоняющемся техническом отчете он также укажет, каким обычным требованиям дом не соответствует. Инспектор включит этот отчет об отклонении в Vlaams Loket Woningkwaliteit.

Также возможно отклонение от стандарта размещения. Это указывает на максимальное количество людей, которое может вместить дом. Критерием здесь является то, что количество людей не влечет за собой угрозы безопасности или здоровью, или унижающих достоинство условий жизни.



Как только место для временного жилья будет одобрено на муниципальном уровне, координатор муниципалитета вводит это место в Инструмент жилищного строительства NCCN. Муниципальные координаторы постоянно обновляют обзор в Жилищном инструменте.

Условия для кандидатов в провайдеры жилья

Каждый кандидат-предоставитель жилья и все совершеннолетние лица, находящиеся в справке о составе семьи кандидата-предоставителя жилья, должны представить в муниципалитет выписку о судимости. Они также могут позволить муниципалитету ознакомиться с этой выпиской самостоятельно. В противном случае муниципалитет не будет рассматривать заявление.

Муниципалитет не примет заявление во внимание в случае осуждения за уголовные преступления, указанные в статьях 322–331bis, 347bis, 361–363, 371/1–389, 391quater–442quater и 454–457 Уголовного кодекса, а также положениях, касающихся защиты несовершеннолетних.



Любое лицо, которому компетентный орган поручил вмешаться в контексте приема и сопровождения, обязано сообщать о любых фактах, указывающих на угрозу физической неприкосновенности лиц, находящихся под временной защитой. Последнее также относится к любому, кто контролирует инфраструктуру, в которой размещены эти люди.

В рамках полицейских проверок и расследований полицейские службы могут проводить проверки и расследования с разумными основаниями для обеспечения безопасности лиц, находящихся на подведомственной территории. О результатах проверки должны быть проинформированы компетентные административные и судебные органы.

Условия пространственного планирования

Обязанность сообщить в муниципалитет, если частное лицо не образует одну семью с бенефициарами временной защиты из-за создания временного дополнительного жилья.

В этом контексте Департамент окружающей среды правительства Фландрии подготовил обзор возможностей, предлагаемых положениями о пространственном планировании и городском развитии, а также последствиями определенного выбора. 



При сообщении о наличии мест важно, чтобы муниципальный координатор указал:

  • доступно ли предлагаемое место сразу или понятно, когда;
  • подходит ли место для семей или одиноких;
  • какие контактные данные предлагаемого места (включая выходные дни);
  • доступно ли это место для инвалидов-колясочников или других уязвимых категорий.
3.1.2.2. Федасил (Fedasil)

Федасил изначально выделял кризисное жилье временно охраняемым лицам, нуждающимся в приеме. Однако с осени 2022 года DVZ направляет в Fedasil только уязвимые категории для размещения. Остальные переселенцы получают письмо с сообщением самим искать жилье у знакомых или зарегистрироваться в муниципалитете по своему выбору. 



Лица уязвимых категорий размещаются Fedasil в центре экстренного приема Ariane. Затем Fedasil ищет устойчивое жилье в одном из регионов. Регионы еженедельно предоставляют список реально свободных мест для этой цели. Fedasil связывается с муниципальным координатором, чтобы распределить людей по этим местам.

Распределение осуществляется в соответствии со следующими этапами:

Определение требований к приему

По прибытии бенефициаров в регистрационный центр Fedasil определит потребность в приеме на основе проверки видимых конкретных потребностей (например, ограниченная подвижность).

Отправка

Fedasil связывается с муниципальным координатором.



Информация, которая проверяется:

  • адрес(а) предлагаемых мест
  • количество свободных мест и состав семьи
  • есть ли места сразу (и если нет, то когда)
  • при необходимости, доступны ли места для людей с ограниченной подвижностью/колясочников
  • доступность (общественный транспорт)
  • данные контактного лица (также в выходные дни)

Людей, нуждающихся в убежище, связывают с имеющимися предоставителями жилья.

Назначение мест

Fedasil связывается с муниципальным координатором муниципалитетов размещения. Fedasil информирует их о предполагаемом времени прибытия и способе проезда переселенцев.

Федасил в последний раз проверяет, действительно ли есть необходимость в приеме. Если да, Fedasil информирует бенефициаров о месте временного размещения и способе проезда. При необходимости будут предоставлены билеты на общественный транспорт и карта.



Лица, получившие временную защиту, получают документ от Fedasil с личными данными, адресом размещения и контактными данными муниципального координатора.

Для других лиц с временной защитой, которые не были направлены в Fedasil Иммиграционной службой в регистрационном центре, любое распределение жилья (при его наличии) производится немедленно муниципалитетом, в который лицо самостоятельно явилось. 

Выход из кризисного жилья, переход на устойчивое жилье

Когда места для кризисного жилья больше нет, решение необходимо искать на местном уровне.

Это жилье связано с дополнительными услугами в области образования, работы, гражданской интеграции и социального обеспечения, пакетом роста и т.д. и будет включать такие критерии, как качество жизни при распределении. Предложение поддержки было создано для пользователей Flemish Housing Tool.



3.1.3. Финансовая поддержка жилья

Постановлением Правительства Фландрии от 8 апреля 2022 года с изменениями, внесенными Постановлением от 29 июня 2022 года  и Постановлением от 9 сентября 2022 года, местным органам власти выделяются финансовые средства для обеспечения жильем временно охраняемых лиц из Украины.

Например, могут быть возмещены расходы, понесенные местным самоуправлением на создание надежного места для сна и предоставление минимального обслуживания. 

Степень финансового обеспечения зависит от типа жилья. 



Эти типы:

  • места приема, которые были зарегистрированы и подтверждены как экологически безопасное жилье во Фламандском жилищном инструменте;
  • другие конкретные спальные места, которые были зарегистрированы и подтверждены во Фламандском жилищном инструменте: гостиница, пансионат, общежитие или молодежный центр размещения, дом отдыха, парк отдыха или другое туристическое жилье, дом престарелых или служебная квартира (не имеют права: домики и палатки для туристов, складные прицепы, кемперы, дома на колесах и любые другие сопоставимые мобильные помещения или туристические помещения);
  • спальные места в аварийных поселках в Мехелене и Антверпене (а в будущем и в Генте), которые также были зарегистрированы и подтверждены во Фламандском жилищном реестре.

Чтобы требовать возмещения, вышеуказанные формы жилья также должны быть доступны в течение не менее 90 календарных дней (минимум 9 месяцев для аварийных деревень).

Для отеля, общежития, молодежного центра или дома отдыха в парке отдыха достаточно как минимум 21 календарного дня, если последний день следующего периода доступности приходится на 31 августа. Любая форма жилья также должна быть безопасной, здоровой и достойной.



3.2. Членство в системе государственного медицинского страхования в Бельгии

Лица, подпадающие под целевую группу временной защиты и подавшие заявление на получение разрешения на пребывание на основании временной защиты, получают доступ к бельгийскому государственному медицинскому страхованию.

Циркулярное письмо INAMI (Циркуляр VI № 2022/91 от 15 марта 2022 г.) показывает, что лица, имеющие право на временную защиту, могут присоединиться к государственному медицинскому страхованию в качестве правомочного резидента.

Право на жительство может быть подтверждено свидетельством о временной защите или свидетельством о регистрации из Департамента иммиграции, возможно, в сочетании с Приложением 15. Таким образом, любой, кто еще не получил Приложение 15 от муниципалитета, может присоединиться на основании а из двух других документов.



В этом случае РИЗИВ советует обществам взаимного страхования проверить, действительно ли была произведена регистрация в Национальном реестре – не позднее, чем в конце второго квартала, следующего за кварталом присоединения. Лицам, у которых ещё нет регистрации в Национальном реестре, будет предложено пройти регистрацию в муниципалитете.

В качестве бенефициара человек присоединяется к больничной кассе по своему выбору. Если получатель не делает выбор сам, OCMW может помочь с подключением к Вспомогательной кассе страхования на случай болезни и инвалидности (HZIV).

Присоединение к системе государственного медицинского страхования применяется задним числом с первого числа квартала, в котором было выдано свидетельство о временной защите или свидетельство о регистрации.

Пример: регистрационные удостоверения и сертификаты, выданные до 31 марта 2022 г. включительно, обеспечивают присоединение к бельгийскому государственному медицинскому страхованию с 1 января 2022 г.



Те, кто подпадает под временную защиту и может быть подключен в качестве правомочного резидента, имеют право на повышенный взнос и, следовательно, платят меньшую доплату с момента подключения с обратной силой. Работающие лица, находящиеся под временной защитой, будут застрахованы за счет взносов работодателя.

Лица, пользующиеся временной защитой и проживающие в принимающей семье, будут считаться отдельной семьей по максимальному счету.

INAMI/ RIZIV просит поставщиков услуг по уходу отложить выставление счетов за временную защиту (узнаваемых в сертификате временной защиты или подтверждении регистрации) до тех пор, пока не будет оформлено присоединение к медицинской страховке.

Более подробную информацию об отсрочке выставления счетов, увеличенном возмещении и максимальном счете можно найти на сайте RIZIV.



3.3. Право на поддержку OCMW

Лица со статусом временной защиты имеют право на социальные услуги (с эквивалентом прожиточного минимума в случае необходимости).

Запустить поддержку OCMW

Право вступает в силу не ранее дня обращения за помощью. Те, кто временно защищен, должны иметь свидетельство о временной защите и сообщить в муниципалитет с целью выпуска Приложения 15, чтобы подать заявление на получение эквивалента прожиточного минимума.

POD MI указывает в своем  FAQ, что, если Приложение 15 еще не доставлено, уведомление муниципалитета может быть продемонстрировано другим доказательством. В муниципалитетах, которые работают с системой записи, это может быть, например, подтверждение встречи.



Предоставление поддержки OCMW может предшествовать регистрации в реестре иностранных граждан. Регистрация в реестре иностранцев происходит только в том случае, если заинтересованное лицо отчитывается перед муниципалитетом и если муниципалитет провел положительную проверку по месту жительства.

Для муниципалитетов, работающих по предварительной записи, между получением свидетельства о временной защите и назначением в муниципалитете может пройти много времени. В случае, если присвоение эквивалента прожиточного минимума предшествует регистрации в регистре иностранцев, может быть создан дополнительный номер.

Социальные исследования

POD MI сообщает в разделе часто задаваемых вопросов на своем веб-сайте, что в течение первых трех месяцев после обращения за помощью OCMW могут ограничиться «легким» социальным опросом. PCSW должны определять состояние потребности и должны предотвращать попадание людей по плохим каналам.



В Украине нет необходимости подтверждать доход и медицинскую страховку. Полноценное социальное расследование, включая посещение на дому, может быть проведено на более позднем этапе. OCMW будет затем проверять посредством регулярных контактов с лицами, соответствуют ли они условиям, дающим право на получение социальных услуг.

Как и в любом другом досье, OCMW должен анализировать готовность работать в социальных службах. Ведь статус временной защиты позволяет работать причастным. OCMW может прийти к выводу, что несоблюдение этого условия оправдывается соображениями здоровья или справедливости. 

Категория прожиточного минимума

Семейное положение определяет категорию прожиточного минимума: человек с иждивенцами, одинокий или сожитель. Фактическая ситуация определяет, к какой категории относится человек.



Вопрос, возникающий при определении того, считаются ли лица, живущие под одной крышей, совместно проживающими или одинокими, заключается в том, ведут ли они преимущественно совместно свои домашние дела. Это видно из социальных исследований.

К одиноким относятся и люди, которые считаются бездомными, это люди, которые не могут обеспечить собственное жилье (и поэтому не имеют места для проживания или пребывают во временном жилье) и которые заключают ГПМИ, в котором выполняется работа по уменьшению бездомности.

В случае совместного проживания в условиях жилищного кризиса граждан в составе семьи в государственном реестре (ИТ 141) проводится различие между принимающей семьей и получателями временной защиты.

Таким образом, категория прожиточного минимума принимающей семьи и лиц, находящихся под временной защитой, определяется отдельно. POD MI рекомендует следующее:

  • Принимающая семья: если принимающая семья получала (эквивалент) прожиточный минимум, сохраняется та же категория.
  • Временная защита: решающее значение имеет фактическая ситуация, возникшая в результате социального исследования. 



Расчет прожиточного минимума

Право на социальные услуги имеют только временно охраняемые лица, которые сами не имеют достаточных средств к существованию. В социальном опросе OCMW проверяет, сколько средств к существованию есть у временно охраняемого лица. Подробнее о способах расчета прожиточного минимума читайте здесь .

Если временно охраняемое лицо проживает вместе с гражданином, доход гражданина не влияет на исчисление средств к существованию временно охраняемого лица в целях определения размера эквивалента прожиточного минимума. Они не относятся к категориям, которые OCMW должен или может учитывать.

Если временно охраняемое лицо проживает с супругом или фактическим партнером, учитываются его средства к существованию. Если временно охраняемое лицо проживает со взрослыми родителями или детьми, OCMW может решить, следует ли учитывать их ресурсы.

Возникает также вопрос, следует ли учитывать пособие, связанное с жильем, при исчислении средств к существованию. В этом контексте POD MI указывает OCMW на общие правила.



Социальный тариф на газ и электричество

Лица, имеющие право на эквивалент прожиточного минимума, также автоматически имеют право на социальные тарифы на газ и электроэнергию. Если временно охраняемые лица размещаются в принимающих семьях, принимающая семья также имеет право на эту ставку в качестве проживающего клиента.

Из-за специального кода, касающегося состава семьи в национальном реестре, принимающая семья должна специально запросить это у поставщика. 

Премия на обстановку жилья (денежная сумма, выплачиваемая для приобретения мебели в первое жильё)

Бенефициар временной защиты, который является бездомным, при соблюдении всех условий имеет право на получение страховой премии от OCMW, если он находит дом, который служит его основным местом жительства на время временной защиты.



Этот дом может быть частью коллективного объекта, но премия не может быть присуждена, если дом является только транзитным или аварийным.

Бездомные временно приютившиеся лица, временно проживающие в принимающей семье или у друзей, или родственников, сохраняют свой статус бездомных на время пребывания в этом временном приюте.

Здесь важно отметить, что человек может получить бонус на обстановку жилья только один раз в жизни. Мебель, купленная за премию на обстановку, остается собственностью заинтересованного лица.

3.4. Доступ к рынку труда

Лица из Украины, получившие временную защиту, имеют право работать с картой А или приложением 15 (статья 10, 6° Королевского указа от 2 сентября 2018 года о трудоустройстве иностранных граждан). В карте А и Приложении 15 будет указано «рынок труда: не ограничен».



Каждый рабочий в Бельгии имеет одинаковые права на трудоустройство, независимо от его права на жительство. В каждом секторе установлена минимальная заработная плата, и труд всегда должен оплачиваться. Поэтому неоплачиваемая стажировка или испытательный срок не требуются.

Трудовой договор всегда должен быть подписан до начала работы. Заработная плата должна быть выплачена на банковский счет, а сверхурочные часы должны быть включены в платежную ведомость. Ничто не может быть выплачено наличными!

С вопросами, сомнениями и жалобами вы можете обращаться в эту инспекционную службу  или  по адресу для жалоб: LabourInspection@employment.belgium.be. Если вы подозреваете торговлю людьми, вы можете обратиться на центральную горячую линию для жертв торговли людьми.



К компаниям, предоставляющим услуги ваучеров, применяются несколько дополнительных правил. Например, в этой системе вам разрешено выполнять только определенные задачи. Работодатель — это компания, а не заказчик. Заказчик не может навязывать вам дополнительные задачи. Если клиентов нет, ваш работодатель должен «сделать вас временно безработным». Так что не стоит брать неоплачиваемый отпуск. Наконец, ваша зарплата выплачивается на ваш банковский счет. Поэтому он не состоит из сервисных чеков, которые вы получаете от клиента. Если клиент не выдает вам чеки, задача компании — разобраться с этим.

С 20 августа 2022 года со статусом временной защиты вы освобождаетесь от обязанности иметь профессиональную карту для работы в качестве  индивидуального предпринимателя (ст. 1, 15° Королевского указа, освобождающего определенные категории иностранных граждан от обязанности иметь профессиональную карту для осуществления индивидуальной профессиональной деятельности).

Вам все равно придется зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в одном из признанных предприятий.



Федеральный публичный сервис «Юстиция» выпустил брошюру для временно охраняемых лиц, желающих работать. Её можно скачать здесь на русском языке.

Работа в Бельгии для украинцев
Работа в Бельгии для украинцев

3.5. Право на семейные пособия

Пособия для украинцев в Бельгии (Фландрия): Пакет роста

Временно защищенные лица, проживающие во Фландрии, имеют право на фламандские семейные пособия: пакет роста.

Право на пакет роста для временно защищенных детей инициируется при регистрации в реестре иностранцев. Действует от даты выдачи сертификата временной защиты. Это дата их регистрации в реестре иностранцев.

Когда семья с временной защитой остается в принимающей семье, влияние на пакет роста принимающей семьи и семьи с временной защитой исключается.



При оформлении пакета роста принимающую семью и семью с временной защитой рассматривают, как отдельные семьи, если они зарегистрированы по одному и тому же адресу. Вы можете зарегистрироваться через простой модуль приложения для украинских семей.

В обширном сообщении от 22 марта 2022  г. Фламандское агентство по пакетным платежам описывает, как плательщики должны обрабатывать заявления временно защищенных лиц.

Пособия для украинцев в Бельгии (Брюссель): семейные льготы

Временно защищенные лица, проживающие в Брюссельском столичном регионе, имеют право на семейные пособия Брюсселя.

Каждый ребенок, имеющий свидетельство о временной защите и основное место жительства, в соответствии с национальным реестром, в одном из 19 муниципалитетов Брюссельского столичного региона, имеет право на получение семейных пособий Брюсселя. 

Циркуляр Iriscare от 21 апреля 2022 года гласит, что, когда украинская семья проживает в принимающей семье, нет презумпции того, что они являются частью одной семьи. 



3.6. Опекун для несовершеннолетнего без сопровождения

О каждом несопровождаемом несовершеннолетнем иностранце необходимо сообщать в Службу опеки. Это несовершеннолетние, которых не сопровождает лицо, осуществляющее над ними родительскую власть или попечительство.

Подробнее об этом читайте на нашей странице о несопровождаемых несовершеннолетних иностранцах .

Служба опеки и попечительства подтверждает, что назначит опекуна несовершеннолетним гражданам Украины без сопровождения, независимо от процедуры пребывания (временная защита, международная защита, особый порядок проживания и так далее) и независимо от освобождения от краткосрочной визы.

Подробнее о роли опекуна и службы попечительства читайте здесь .



На практике нехватка опекунов означает, что назначение опекуна занимает до пяти месяцев. Служба опеки и попечительства в приоритетном порядке назначает опекуна уязвимым несовершеннолетним без сопровождения взрослых.

Так обстоит дело, например, с серьезными медицинскими или психологическими проблемами, беременностью и признаками жестокого обращения или торговли людьми. В принципе, несовершеннолетний недееспособен и нуждается в опекуне для совершения юридических действий.

Однако это должно быть нюансировано. Повседневные юридические действия могут совершаться несовершеннолетним с достаточной осмотрительностью. Юридические действия, которые несовершеннолетний совершал бы без опекуна, могут быть аннулированы только в случае предубеждения. 



3.7. Образование

3.7.1 Обязательное образование для несовершеннолетних

Каждый ребенок в возрасте от 2,5 лет имеет право на образование в Бельгии.

В Бельгии дети в возрасте от 5 до 18 лет обязаны учится в школе. Обязательное образование применяется с 60-го дня после регистрации в национальном реестре в бельгийском муниципалитете.

Каждый ребенок во Фландрии имеет право записаться в школу по своему выбору. Об этом говорится как в Декрете о начальном образовании, так и в Кодексе о среднем образовании. Только в ограниченном числе случаев школа может принять решение об отказе будущему студенту.

Нет необходимости ждать, пока пройдет регистрация в национальном реестре, прежде чем записать ребенка в школу. Отсутствие статуса легального проживания (и номера в национальном реестре или bis) не является основанием для отказа в регистрации в школе.



Это право на образование независимо от незаконного проживания было прямо подтверждено различными источниками:



Несовершеннолетние новоприбывшие, владеющие иностранным языком, получают поддержку во фламандском образовании:

  • Дети младшего возраста, не являющиеся коренными жителями, и несовершеннолетние новоприбывшие, которые еще не зачислены в школу, могут быть направлены муниципалитетом во фламандское или городское агентство по вопросам интеграции и гражданской интеграции, которое поможет им сориентироваться в соответствующем образовательном предложении. 
  • В системе начального образования каждый новичок, говорящий на иностранном языке, имеет право на поддержку в течение 1 или 2 лет приема для изучения голландского языка и адаптации в классе.
  • В системе дневного среднего образования существуют специальные приемные классы для новоприбывших, владеющих иностранным языком (OKAN), которые направлены на изучение голландского языка и интеграцию и работают над подходящим курсом обучения и формой обучения для каждого молодого человека после завершения обучения.
  • В неполном профессиональном среднем образовании (с 16 лет) вы, как иноязычный новичок, следуете индивидуальному плану обучения, направленному на языковые навыки, гражданскую интеграцию и уверенность в себе, и вы готовитесь к обучению и рабочему курсу. .



Украинское министерство запустило платформу онлайн-обучения. Дети из Украины, получающие образование по этой программе, считаются детьми, обучающимися на дому.

Чтобы продемонстрировать, что они соответствуют обязательному образованию, об этом необходимо сообщить, подав декларацию о домашнем обучении. Вы можете найти процедуру для этого здесь .

Однако есть некоторые отклонения от обычных правил домашнего обучения детей из Украины. Например, дети из Украины, находящиеся на домашнем обучении, не обязаны явиться в экзаменационную комиссию для сдачи экзаменов. И не должны сдавать экзаменационную комиссию, чтобы быть допущенными к домашнему обучению. 

Работа FPS подтвердила нам, что молодые люди, которые следуют этому онлайн-обучению, также могут работать в качестве студента (при условии, что они соответствуют по возрасту и другим условиям).



Критерием, учитываемым при допуске к работе по ученическому контракту, является то, что учеба является вашей основной деятельностью, а работа явно второстепенной. Это независимо от того, обучаетесь ли вы в школе в Бельгии или за границей, например, через платформу онлайн-обучения.

Местные органы власти, организовавшие аварийный поселок, могут получить субсидию на содействие и поддержку домашнего обучения дошкольников и учащихся школьного возраста. Это предусмотрено фламандским указом от 23 декабря 2022 года. Подробнее об этой схеме субсидирования читайте здесь.

Подробнее о домашнем обучении несовершеннолетних из Украины

Подробнее об образовании во Фландрии для несовершеннолетних из Украины



3.7.2. Высшее образование

В соответствии с Постановлением Фландрии об образовании с 1 августа 2022 года в качестве учащегося со статусом временной защиты вы можете получать пособие на обучение при условии, что вы пользуетесь временной защитой не позднее 31 декабря 2022 года. Или что ваши родители пользуются временной защитой и вы находитесь в Нидерландах с тех пор, как были несовершеннолетними.

Ваше семейное положение, среди прочего, определяет размер пособия. Существуют четыре категории:

  1. зависимые от ваших родителей или других лиц;
  2. состоящие в браке или сожители;
  3. независимые учащиеся;
  4. учащиеся-одиночки.

Если вы не подпадаете под одну из первых трех категорий не позднее 31 декабря 2022 года (и соответствуете другим условиям), вы можете в соответствии с постановлением правительства Фландрии получить грант на обучение в качестве одиночного студента с 2022-2023 учебного года.



Подробнее об учебном гранте для лиц из Украины

Подробнее о высшем образовании во Фландрии для жителей Украины

3.8. Право на интеграцию

Временная защита

Во Фландрии и Брюсселе лица с временной защитой имеют право, но не обязаны пройти программу интеграции (с курсом социальной ориентации, курсом голландского языка, регистрацией в качестве соискателя в VDAB или Actiris и инструктажем по процессу).

Сертификата временной защиты, выданного ДВЗ, недостаточно, для права на интеграцию требуется также регистрация в Национальном реестре (т.е. Приложение 15, Графа 8 или Карта А).

Однако из-за большого количества людей из Украины агентства во Фландрии и BON в Брюсселе в настоящее время сначала предлагают информационные онлайн-сессии для них . Это часть специального предварительного процесса, который в настоящее время расширяется.



После этого полноценный процесс интеграции может основываться на предварительном процессе. Любой, кто хотел бы начать нормальный процесс интеграции быстрее, может явным образом попросить заключить обычный интеграционный договор.

Различные виды проживания для украинцев

Ниже мы рассмотрим различные возможные виды проживания для украинцев. Вам, как украинцу, разрешено или необходимо интегрироваться в Бельгии?

Правила интеграции различаются в зависимости от региона Бельгии. Ниже мы говорим о фламандской интеграции, но она является (или будет) аналогичной в Брюсселе, в Валлонии и в немецкоязычном сообществе в Бельгии. 

В зависимости от статуса проживания, с которым вы зарегистрированы в Национальном реестре, вы можете иметь или не иметь право на интеграцию, или вы обязаны интегрироваться.



Что касается текущих конкретных ситуаций для украинцев, применяется следующее:

  • Краткосрочное пребывание или продление краткосрочного пребывания (2.1 и 2.2): вы не будете зарегистрированы в Национальном реестре и, следовательно, не имеете права на участие в программе интеграции.
  • Международная защита (2.5): во время процедуры предоставления убежища вы не имеете права на программу интеграции. Это останется, пока эта процедура продолжается или приостановлена, если вы также не зарегистрированы в Национальном реестре на другом основании (например, как временно защищенное лицо: тогда вы имеете право на интеграцию). После получения «статуса беженца» или статуса «дополнительной защиты» вы будете обязаны пройти курс интеграции во Фламандском регионе, если это ваша первая регистрация с правом проживания более трех месяцев.
  • Статус «временная защита» (2.3): во Фламандском регионе вы имеете право, но не обязаны следовать программе интеграции. Пункт 1, 2° статьи 11 указа об интеграции освобождает лиц со статусом «временная защита» от принудительной интеграции на основании временного характера их пребывания.



Узнайте больше об интеграции на веб-странице об интеграции целевой группы .

3.9. Право на обучение взрослых

Легальное проживание требуется для регистрации в центрах обучения взрослых (CVO) или центрах базового образования (Ligo). О том, что такое легальное проживание в контексте обучения взрослых, вы можете прочитать на странице Vademecum . 

Люди с временной защитой уже могут поступать на обучение взрослых с сертификатом временной защиты. Конечно, достаточно также Приложения 15 или Карты А. 



Мы рассматриваем основные виды проживания украинцев. Как доказывается легальное проживание?

  • Краткосрочное пребывание: с биометрическим паспортом или паспортом с визой (90 дней пребывания или продление)
  • Статус временной защиты: с сертификатом временной защиты, выданным иммиграционной службой. Приложение 15 (в ожидании выдачи карты А) и Карта А также свидетельствуют о законном проживании.
  • Заявление о международной защите: с приложением 25 или 26 в сочетании со «свидетельством о регистрации лиц, ищущих убежища, в системе образования для взрослых» или со свидетельством об окончании учебы.

Чтобы узнать, существует ли частичное или полное освобождение от регистрационных сборов, можно обратиться к Vademecum об освобождении от регистрационных сборов.

Подробнее читайте на сайте Службы образования правительства Фландрии.



3.10. Банковские услуги

Лица с временной защитой могут открыть обычный банковский счет. Однако банк волен принимать кого-либо в качестве клиента или нет. Если банк отказывается, то не обязан объяснять причину. Тем, кто менее привилегирован, также может быть отказано в учетной записи.

Те, кто не принят в качестве клиента, могут запросить базовую банковскую услугу. Любой, кто легально проживает в Европейском Союзе, имеет право на основные банковские услуги. Согласно FAQ Febelfin, для этого достаточно сертификата временной защиты. Приложение 15 и Карта А также возможны.

Если банк отказывает в базовой банковской услуге, он должен указать причину в форме заявления (статья VII.59. § 2, третий абзац WER). Субъект данных может подать жалобу в OmbudsFin. Решение Омбудсфин является обязательным для банка.



Подробнее об основных банковских услугах.

Подробнее об открытии обычного банковского счета.

19 апреля 2022 г. Совет Европейского Союза издал Рекомендацию 2022/C 166/01 для государств-членов. Цель этой рекомендации – облегчить переселенцам из Украины обмен гривны (валюта Украины) на валюту принимающей страны.

Совет рекомендует каждому государству-члену принять национальное регулирование, отвечающее следующим условиям.

  • Любое перемещенное лицо, имеющее право на временную защиту, имеет возможность обменять гривну на валюту принимающей страны. Для несопровождаемых несовершеннолетних это должен иметь представитель, например законный опекун.
  • Установлен потолок максимальной суммы, которую можно обменять на одного перемещенного лица. Государства-члены могут установить эту сумму в размере 10 000 гривен или меньше, в зависимости от национальных обстоятельств.
  • Перемещенные лица должны иметь возможность бесплатного обмена по курсу, установленному Национальным банком Украины.
  • Национальная схема должна действовать не менее трех месяцев.



Совет также рекомендует государствам-членам использовать сеть банков, участвующих в схеме обмена. Чтобы должным образом следить за максимальными потолками, банки-участники этой сети могли бы согласовать правила контроля и регистрации личности перемещенного лица, обменивающего гривны.

По мнению Совета, государства-члены также должны согласовать с Национальным банком Украины конкретные условия, на которых перемещенные лица могут в будущем обменивать гривневые купюры.

В Австрии, Венгрии и Польше такие национальные правила уже существуют.

С 1 июня 2022 года украинцы в Бельгии могут обменять наличные гривны на евро или внести их на счет в бельгийском банке. Более подробную информацию можно найти на сайте Национального банка Бельгии.



3.11. Путешествуйте как временно защищенный

Украинцам с биометрическим паспортом разрешается безвизовый въезд в Шенгенскую зону на 90 дней в течение 180-дневного периода, как и гражданам других третьих стран из безвизовых стран. 

Все граждане третьих стран, имеющие статус временной защиты в Бельгии, могут путешествовать по Шенгенской зоне со своей Картой A и действительным паспортом. Если у них нет действующего паспорта, они должны подать заявление на его получение в посольстве своей страны происхождения. Без действительной Карты А им нужна виза.

Европейская комиссия просит государства-члены обеспечить максимальную гибкость в доступе к временной защите для украинцев, возвращающихся в Украину с краткосрочными визитами, а также для тех, кто решит вернуться в ЕС после добровольного отъезда.

Подробнее о путешествии в качестве временно защищенного лица внутри и за пределами Шенгенской зоны, переезде в другое государство-член и временном возвращении в Украину .



3.12. Право арендовать недвижимость

Бельгийское законодательство об аренде не содержит условия проживания. Как арендодатель, вы можете сдавать дом в аренду людям с правом на временное проживание. Даже если срок действия договора аренды (например, 3 года) превышает срок действия вида на жительство (например, 1 год). Люди с временной защитой имеют право снимать жилье.

При желании здесь вы найдете типовой договор аренды, специально составленный для аренды людьми из Украины.



3.13. Юридическая помощь

У вас есть юридическая проблема, и вы хотели бы проконсультироваться с юристом? Пожалуйста, свяжитесь с офисом юридической помощи в вашем регионе. Подробнее читайте здесь .

В некоторых случаях вы имеете право на бесплатную помощь адвоката. 



3.14. Признание украинских водительских прав

Регламент ЕС, действующий с 27 июля 2022 года, предусматривает, что действительные водительские удостоверения, выданные Украиной, будут признаваться на территории Европейского Союза, когда их владельцы пользуются временной защитой, на время действия этой защиты.

Государства-члены могут не требовать заверенный перевод или международное водительское удостоверение. Однако государства-члены могут потребовать предъявления паспорта, документа о временном проживании или другого соответствующего документа для подтверждения личности владельца водительского удостоверения.

Это означает, что тем, кто временно защищен, больше не нужно менять свои водительские права через 180 дней.

Эти Правила также предусматривают меры по продлению срока действия и в случае утери или кражи водительских удостоверений.



3.15. Воссоединение семьи для членов семей временно охраняемых лиц

Являетесь ли вы членом семьи человека с временной защитой? Сначала проверьте, не попадаете ли вы сами под действие этого правила  и, если вы еще не в Бельгии, как вы можете поехать в Бельгию.

Если вы не подпадаете под действие или если вы не можете поехать в Бельгию без визы, прочитайте ниже, подходит ли вам подача заявления на воссоединение семьи.

Воссоединение некоторых членов семьи с лицами, имеющими статус временной защиты, регулируется статьей 57/34 Vw.



Эти члены семьи имеют право:

  1. супруг или партнер, с которым было заключено партнерство, которое считается эквивалентным браку в Бельгии (это касается партнерства, заключенного в Германии, Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии, Швеции и Соединенном Королевстве)
  2. несовершеннолетние, не состоящие в браке дети (временно охраняемого лица или его супруги)
  3. иные близкие родственники, проживавшие с временно охраняемым лицом на 24 февраля 2022 г. и полностью или преимущественно находившиеся на его иждивении.

Члены нуклеарной семьи (категория 1 и 2), с которыми семейные отношения были установлены только тогда, когда основное лицо (лицо, находящееся под временной защитой) уже находилось в Бельгии, также имеют право на участие.

Члены нуклеарной семьи, которые не проживали (или больше не проживали) в Украине до 24 февраля 2022 года, также могут подпадать под эту сферу. Таким образом, некоторые члены семьи, которые не подпадают под действие временной защиты, могут получить право на проживание в Бельгии на тот же срок путем воссоединения семьи.



Категории 1 и 2 касаются права, а категория 3 касается услуги (дискреционные полномочия Иммиграционной службы).

Достаточно продемонстрировать:
— личность и родство; и
— для категории 3: законное и фактическое проживание в Украине на 24 февраля 2022 года; и
— для взрослых: выписка о судимости.

Подробнее о доказательствах, которые необходимо предоставить, читайте на сайте DVZ в разделе «Доказательства».

Других условий , предусмотренных законодательством, нет. Следовательно, плата не взимается и нет материальных условий, таких как наличие жилья, достаточных средств к существованию и так далее.



Члены семьи, которые находятся за границей и не могут въехать в Бельгию без визы, должны подать заявление на получение визы D в компетентном бельгийском дипломатическом представительстве за границей. Члены семьи, которые уже находятся в Бельгии, подают заявление в муниципалитет по месту жительства.

Если Департамент иммиграции принимает положительное решение, члены семьи получают Карту А с тем же сроком действия, что и у временно охраняемого лица, к которому они присоединяются. Она продлевается на тех же условиях (статья 57/34, § 3 Vw.).

Нет никаких временных рамок, в течение которых иммиграционная служба должна принять решение. Но иммиграционная служба указывает, что рассматривает эти заявления в приоритетном порядке.

ДВЗ указывает, что члены семьи, не подпадающие под действие ст. 57/34 Фольксваген. могут подать заявление на получение гуманитарной визы (из-за границы) или гуманитарной регуляризации (в Бельгии).



4. Бельгия для украинцев: украинские документы с точки зрения права интеллектуальной собственности

Даже вне контекста заявлений на вид на жительство можно столкнуться с практическими трудностями в получении украинских документов, отвечающих всем требованиям законодательства.

Что делать, если вы проживаете в Бельгии и хотите зарегистрировать брак, но необходимо предоставить украинское свидетельство о рождении? Может ли муниципалитет придерживаться условий легализации свидетельства о рождении из страны происхождения? Кроме того, может ли это быть максимум 1 год?

В некоторых случаях возможны альтернативы, и не каждое условие следует считать абсолютным.



 4.1. Легализация

Документы, предоставляемые Украиной, в принципе должны быть снабжены апостилем. 

Компетентными органами, как указано на  веб-сайте Гаагской конференции, являются:

Отдел регистрации актов гражданского состояния Управления государственной регистрации и нотариата (для документов, выданных органами ЗАГС и выписок из ЕГРЮЛ юридических лиц, самозанятых лиц и общественных формирований)ул. Евгения Сверстюка, 15, г. Киев, 02002, Украина
+380 44 233 65 13
Отдел нотариальных дел Управления государственной регистрации и нотариата (для документов, выдаваемых судами и нотариусами Украины)ул. Евгения Сверстюка, 15, г. Киев, 02002, Украина
+380 44 233 64 71
Территориальные управления Министерства юстиции
(отделы государственной регистрации актов гражданского состояния)		Интернет сайт



Апостиль также может быть запрошен третьим лицом при наличии доверенности. Такую доверенность можно получить в Консульстве Украины в Бельгии.

Происхождение по заявлению и семейное положение по заявлению

В отношении регистрации в Национальном реестре такими же дополнениями поясняется возможность регистрации связи отцовства «по заявлению» для лиц, находящихся под временной защитой. Для этого будет создан новый код.

Семейное положение также может быть зарегистрировано «по заявлению» с 29 марта 2022 года для лиц, находящихся под временной защитой. Инструкции по этому вопросу содержат более практические пояснения.

Однако для обеих регистраций не совсем ясно, каковы точные масштабы и каковы будут правовые последствия. См. также информационный бюллетень Burgerzaken Vlaanderen .



4.2. Срок действия иностранных документов

Важно иметь в виду, что для иностранных документов не существует установленного законом срока действия. Бельгийские власти часто используют стандартный максимальный возрастной период для документов. Копия иностранного документа должна быть не старше 6 месяцев или для других органов не старше 1 года.

Хотя в некоторых случаях может быть оправданной проверка того, что выписка отражает самое последнее состояние, включая все периферийные отчеты, нигде закон не предписывает, что выписка может быть только 6-месячной или 1-летней давности.

Постоянный комитет по регистрации актов гражданского состояния прямо подтвердил, что  необходимо применять необходимую гибкость, принимая во внимание степень сложности получения определенных документов. (пункт 2.10.9 часто задаваемых вопросов DABS)



Нынешняя ситуация в Украине может быть одним из тех факторов, из-за которых очень сложно, если вообще возможно, получить свежие копии некоторых документов.

4.3. Отсутствие или невозможность получения свидетельств о гражданском состоянии

Если действительно невозможно получить оригиналы документов в стране происхождения, можно запросить замену решения в суде по семейным делам в Бельгии (установление фактов имеющих юридические последствия).

Статья 26  Гражданского кодекса  предусматривает такую возможность, если оригинал документа был утерян или уничтожен. Уничтожение или утеря, а также содержание акта могут быть подтверждены письменными документами, другими достоверными источниками или свидетелями.

Этот вариант также открыт для иностранных документов, которые невозможно получить. Как только выносится бельгийское судебное решение, это судебное решение полностью заменяет первоначальный акт, и это судебное решение может быть использовано во всех будущих ситуациях.

Если вам нужна украинская справка о гражданском состоянии и вы можете доказать невозможность ее получения, вы можете воспользоваться этой процедурой в Бельгии.



4.4. Исключительная юрисдикция Бельгийский суд в соответствии со ст. 11 WIPR и статья 6(1) Гаагской конвенции

Если украинское решение должно быть представлено для достаточного обоснования и/или урегулирования определенной ситуации, полезно иметь в виду, что бельгийский суд также может иногда иметь исключительную юрисдикцию в случаях, когда обычно обращаются в украинский суд.

Статья 11 WIPR предусматривает, что бельгийские суды обладают исключительной юрисдикцией, если было бы неразумно требовать подачи иска за границу.

К защите детей применяются правила специальной юрисдикции, изложенные в статье 6(1) Гаагской конвенции 1996 года .



5. Бельгия для украинцев: ответственность родителей за детей из Украины

Что касается родительской ответственности, статья 6(1) Гаагской конвенции 1996 г. гласит, что если дети передаются другому Договаривающемуся государству из-за беспорядков в их стране, эта страна будет иметь юрисдикцию. Если украинский ребенок находится в Бельгии, бельгийский суд будет правомочен принимать решения по вопросам родительской ответственности.

Если ребенок ранее постоянно проживал в Украине, бельгийский суд должен будет применить украинское законодательство, чтобы определить, кто несет родительскую ответственность (статья 16(1) Гаагской конвенции 1996 года ).

Более подробную информацию о законодательстве Украины о защите детей и несовершеннолетних без сопровождения взрослых можно найти в информационном листе Европейской судебной сети и в Семейном кодексе Украины .



Принята ли уже мера родительской ответственности в Украине? Затем она автоматически применяется и в Бельгии без необходимости официального признания (статья 23 Гаагской конвенции 1996 г.).

Изменение условий осуществления родительской ответственности возможно в Бельгии, но тогда бельгийский суд должен будет применить бельгийское право (пункт 1 статьи 15 Гаагской конвенции 1996 года ).

Вся актуальная информация о международном судебном сотрудничестве по защите детей Украины собрана на информационной странице портала электронного правосудия



6. Украинское гражданство для детей, рожденных в Бельгии.

Согласно украинскому закону о гражданстве, ребенок, рожденный от украинского родителя, автоматически приобретает украинское гражданство. 

Рождение ребенка должно быть зарегистрировано в муниципалитете. Бельгийские власти выдадут свидетельство о рождении как можно скорее. Согласно украинскому законодательству, паспорта должны быть выданы в течение трех месяцев. При невозможности выдачи посольством паспорта ребенок может быть временно прописан в паспорте матери.



© 2005 - 2024 Юридическая компания "Гранд Иншур"

Facebook-f Youtube
close menu icon

Заполните контактные данные и адвокат свяжется с Вами в ближайшее время