Принят закон об ужесточении ответственности за управление автомобилем в нетрезвом состоянии.
Пьянство за рулём — причина трагедий во всём мире. Можно ли его искоренить только ужесточением наказания? Как эту проблему решают в других странах?
Услуги адвоката в Одессе и Украине.
Григорий Червонный: Друзі, запрошую вас в студію радіостанції Одеса-мама. До нас сьогодні завітав юрист — Андрій Степаненко. І сьогодні ми будемо розмовляти про нашу безпеку.
Андрей, произошло событие недавно, которое, я бы сказал, потрясло всю Украину. И, безусловно, не только это событие, а и предшествующие много событий, которые происходили на дорогах нашей страны, заставило нас сегодня посвятить именно этой теме нашу программу.
Андрей Степаненко: Да, действительно, у нас сегодня программа будет называться «Преступники за рулём». И будем обсуждать действительно резонансное событие. В воскресенье погибла многодетная семья по вине пьяного водителя. Это вызвало такой резонанс, что вчера Парламент собрал внеочередное заседание, внеочередную сессию. И приняли закон об ужесточении ответственности за управление автомобилем в нетрезвом состоянии.
На самом деле, Украина до сих пор была одной из самых лояльных стран. Это подразумевает самые низкие штрафы, сравнительно с другими странами мира. И, действительно, у нас зашкаливает количество людей, которые могут сесть за руль в нетрезвом состоянии.
Кстати говоря, как раз по этой теме недавно я читал социологический опрос. Возможно, приходится именно этому опросу верить. На вопрос, садились ли вы когда-нибудь пьяным за руль, почти 50% ответили да. 50% — по-моему, это очень большая цифра.
Почти половине водителей в Украине доводилось садиться за руль в нетрезвом состоянии.
Андрей Степаненко: Ну, да, это колоссальное количество. Это говорит об уровне ответственности наших водителей. И, действительно, я думаю, что давно пора было ввести уголовное наказание за это. Но пока что наш законодатель ограничивался только административным, то есть, штрафом либо лишением прав. И все прекрасно знают, что отдельной статьей дохода для полиции является ловля людей с перегаром, людей, которые выпили.
То есть, в данном случае штраф идёт мимо казны. Штраф идёт в карман полиции. И мы же понимаем, что количество таких людей в разы превышает количество составленных протоколов. То есть, нет реального привлечения к ответственности. И опять же, совершенно точно могу сказать, что каждую субботу, каждое воскресенье с 7 утра до 10 — это «время кассы», когда полиция почти каждого обнюхивает на предмет того, нельзя ли на нём заработать. Еще один порок.
Штрафы пополняют не казну, а карманы полицейских.
Григорий Червонный: Что же должно произойти еще, чтобы принять, я сейчас не говорю о законе, я говорю, наверное, о множестве различных мероприятий, которые обеспечат безопасность на дорогах.
Мероприятий, я имею в виду, воспитание со школы. Я имею в виду состояние дорог. Я имею в виду состояние светофоров, наличие отбойников и множество, множество, множество других факторов, которые обеспечивают безопасность. Ну, и конечно я, к сожалению, тоже должен признать, что должны быть, очевидно, штрафы.
Андрей Степаненко: Да, безусловно. Вот смотрите. Что касается воспитания со школы, тут мне сложно сказать. На самом деле мне кажется, что воспитание со школы больше ориентировано на безопасность самого ребенка, нежели будущего водителя. А что касается состояния дорог и отбойников — это больше финансовая сторона, или какая-то политическая, или какая-то иная. А вот что касается пьяного вождения, тут больше вопрос закона и вопрос санкций за подобное вождение.
Григорий Червонный: Вопрос исполнения закона, прежде всего.
Андрей Степаненко: Безусловно, да.
Григорий Червонный: Исполнения. Законы-то есть. Исполнение закона.
Андрей Степаненко: Законы чрезмерно мягкие. Вот я посмотрел, какие изменения Парламент внес вчера в связи с этим трагическим событием. Вот могу рассказать. Значит, за оставление места ДТП — штраф 3400 грн. или лишение права управления транспортными средствами до шести месяцев, или административный арест 10-15 суток. Ну, админарест — это у нас крайне редкая форма.
То есть, 3400 грн. за то, что человек скрылся с места ДТП. То есть, естественно 3400 гривен — это 150 долларов, примерно. И если человек совершил серьезное ДТП, он готов рискнуть этой суммой для того, чтобы остаться безнаказанным. Что ещё? За повторную или в течение года езду без ремня безопасности — арест на срок от 5 до 10 суток или лишение прав.
Административный арест вряд ли будет применяться в Украине для нетрезвых водителей.
Опять же, я не думаю, что это будет каким-то образом применяться. Потому что за первое вождение, первый раз, когда поймали без ремня безопасности – штраф. В принципе, это хорошая норма. То есть, мне она очень нравится, поскольку действительно должны пристегиваться и пассажиры, и водитель.
Я, в своё время, когда занимался урегулированием страховых случаев по ДТП, приезжая на место ДТП, первым делом смотрел на лобовое стекло. Если на нём есть паутинка – о, бинго! – ДТП с пострадавшими. То есть, кто-то был не пристёгнут и врезался головой в лобовое стекло.
Поэтому вопрос ремней — это очень хороший вопрос, мне он весьма нравится. Вот эти вот заглушки, которые стоят по 15 гривен, и цена которым – жизнь человеческая, уже давно должны были уйти в лету. Что ещё? За пьяное вождение штраф в размере 10200 гривен с лишением прав на 1 год. Повторное нарушение – 20400, то есть, в 2 раза больше, с лишением прав на три года, или арест.
Григорий Червонный: Это уже принято? Или в первом чтении?
Андрей Степаненко: Это проголосовали вчера.
Григорий Червонный: То есть, уже проголосовано.
Андрей Степаненко: Да, вчера. Ну, опять же, смотрите, что такое максимальный штраф за повторное нарушение – примерно, 20000 гривен. Это даже не 1000 долларов. Это в районе 700-800 долларов. Лишение прав на 3 года — это более интересно.
Но, мы же прекрасно понимаем, что человек, который выпил, он же герой, ему же море по колено. И он вполне может сесть за руль и без прав. Очень хорошая есть практика в других странах, я потом про неё расскажу, когда у человека изымают автомобиль, конфискуют, причем независимо от того, кто собственник. Логика здесь такая, что если вы доверили свой автомобиль человеку, который может выпить за рулем…
Григорий Червонный: Безответственному.
Андрей Степаненко: …Да – значит, автомобиль вам не нужен. В Японии, ну, потом приду к этому. В Японии штрафуют даже пассажиров, которые сидели рядом с пьяными водителями. Это касается даже автобусов. То есть, вот такая практика, жёсткая.
Григорий Червонный: Да, там логикой нам трудно понять, почему пассажиров, но, тем не менее, это очень интересный факт.
Друзі, ми з вами в студії радіостанції Одеса-мама. Сьогодні у нас в гостях юрист Андрій Степаненко.
Я напомню вам, поводом для нашей встречи, сегодняшней беседы, послужило событие, которое произошло 12 июля. В результате ДТП на Столичном шоссе в 5 км. от Киева погибли два взрослых и двое детей. Правоохранители задержали 39-летнего водителя-правонарушителя.
Андрей Степаненко: Да, собственно из-за этого, как мы уже говорили, Парламент собрался на внеочередную сессию, проголосовал за закон об ужесточении ответственности. Я лично считаю, что этот закон не ужесточает ответственность, поскольку «уголовки», как не было, так и нет. И все наши алкоголики за рулём отделываются исключительно штрафами.
В Украине самое мягкое наказание за вождение в нетрезвом состоянии. И самые низкие штрафы.
Григорий Червонный: Но предыстория этого — 4 июля стало известно, я прочитаю вам, друзья, процитирую, что президент Владимир Зеленский подписал закон, согласно которому ужесточается наказание за вождение в нетрезвом состоянии. То есть, еще 4 июля, но отменяется уголовная ответственность за аналогичный поступок. Кстати, этот закон должен был вступить в силу с 1 июля.
Андрей Степаненко: Да, действительно.
Григорий Червонный: Прокомментируйте, что это означает?
Андрей Степаненко: Причём, проголосовали этот закон давно. Он должен был с 1 января вступить в силу. Но, он лежал на подписи, то есть, продлили время его не вступления в силу. Действительно, планировали пьянство за рулем приравнять к уголовному проступку. Соответственно за это шла бы уже уголовная ответственность.
Она не предполагала какие-то жесткие наказания, то есть, там тоже штрафы, но это уже судимость. Судимость имеет за собой последствия. Человек считается судимым, соответственно он не может владеть оружием и так далее. Ну, какие-то последствия возникают, поскольку справка о несудимости требуется в очень многих случаях, и госорганы, и адвокатура, и так дальше.
То есть, действительно, человеку, который имеет вот такой проступок, уже сложно было бы жить в нынешнем обществе. Но, к сожалению, Парламент…
Григорий Червонный: Закон не прошёл. Не проголосовал.
Увеличение штрафов за нетрезвое вождение в Украине не решит проблему.
Андрей Степаненко: …Парламент, да, решил это отменить. То, что ввели сейчас – часть нововведений я рассказал. Часть сейчас расскажу ещё. Вот, например, употребление алкоголя в третий раз за год карается штрафом 40000 гривен с лишением прав на 10 лет или арест 15 суток. Ну, арест 15 суток вообще не рассматриваем — это ерунда.
Лишение прав на 10 лет тоже достаточно странная норма, потому что мы понимаем, что человек на подпитии вполне может сесть и без прав за руль. 40000 гривен — это тоже ерунда, если мы говорим о том, что человек третий раз попадается. Ну, тут уже надо пожизненно лишать прав, и может быть в тюрьму еще на пару лет посадить.
Потому что, если человек третий раз за год попадается в нетрезвом состоянии, ну, это убийца. Убийца на дороге, причём маньяк, который профессиональный убийца уже. На самом деле, всё, что там нам предлагает Парламент — это всё ерунда. Потому что, я, для сравнения, сделал подборку – поискал в интернете, какая же ответственность в разных странах предусмотрена, в других странах.
И сейчас можно сравнить это с теми ничтожными суммами, которые Парламент нам нарисовал.
Какое наказание может получить пьяный водитель в разных странах.
- В России пьяных водителей лишают прав минимум на полтора года, штрафуют на 440 долларов. Второй раз – лишают прав на 4 года, штрафуют на 4400 долларов. За серьезное ДТП нетрезвый водитель попадает за решетку на 9 лет.
- В Беларуси пьяный водитель может потерять автомобиль. Его конфискуют в госбюджет и заставляют владельца выплатить штраф в 1200 долларов. При отягчающих обстоятельствах — срок до десяти лет. Ну, это если ДТП с пострадавшими.
- В Европе – Чехия, Венгрия, Румыния, Словакия, алкоголя в крови вообще не должно быть. За нетрезвое вождение штраф от 200 до 470 евро.
- В Германии допустимый уровень алкоголя не больше 0,5 промилле. У нас – 0,2. То есть, у них можно выпив некоторое количество всё-таки сесть за руль. Но, если больше – штраф 500 евро, повторное нарушение – 1000 евро, в третий раз – 3000 евро.
- В США допустим самый высокий уровень алкоголя в крови, по-моему, 0,8 промилле. 0,8 — это уже штрафуется. Значит, до 0,8. За вождение в нетрезвом виде заключение в тюрьме от 6 месяцев до года с лишением водительских прав, но только за первое нарушение. Дальше, если водитель попадается второй раз в течение 10 лет (не года, как у нас, а 10 лет) – штраф может доходить до 5000 долларов, в третий раз — 10000 долларов.
Григорий Червонный: Это наглядно показывает, что в других странах штрафы значительно больше, дороги значительно лучше, и соблюдение всё-таки какое-то, этих правил, происходит. А перед нами встает вечный вопрос наш. Кто виноват? И что делать? Что делать в нынешней ситуации, которая сложилась на украинских дорогах?
Андрей Степаненко: Однозначно, в пьяной езде виноват только водитель, который счел возможным в нетрезвом состоянии сесть за руль. Не важно, какая там дорога. Даже если ровнейшая дорога, нельзя садиться за руль. Потому что, человек находится в изменённом, как говорят психологи, состоянии сознания. Но, тем не менее, одними штрафами не отделываются.
В некоторых странах алкоголь за рулём карается телесными наказаниями и даже смертной казнью.
Я, как вишенку на торте, оставил самое интересное. В Сингапуре – телесное наказание. То есть, нетрезвого водителя могут выпороть палкой. Помимо этого, ещё будет штраф. В Китае нетрезвого водителя, устроившего ДТП со смертельным исходом, приговаривают к смертной казни через расстрел. В Японии – сухой закон для водителей. В Японии самые большие штрафы. Если водитель окажется нетрезвым, каждый его совершеннолетний пассажир должен заплатить штраф 3000 долларов.
Григорий Червонный: А чем они это аргументируют? То есть, вы должны были не садиться к пьяному, я предполагаю, вы подвергаете свою жизнь тоже опасности. А возможно японцы аргументируют тем, что вы не остановили этого водителя, да? Или же не доложили о его поступке в правоохранительные органы, что-то такое.
Андрей Степаненко: Совершенно верно. Более того…
Григорий Червонный: Мне этот закон нравится.
Андрей Степаненко: …В Японии даже бармен может лишиться лицензии, если знал, что продаёт алкоголь посетителю за рулём.
Григорий Червонный: Ну, что ж, заканчивая нашу беседу, мы можем сказать только одно. В нынешней ситуации, так, как вот наш Парламент принимает законы. Они во многом не работают. Они, возможно, на первый взгляд, логичны, но в нынешней ситуации они, наверное, всё-таки не работают.
Друзья мои, берегите себя. Мы призываем и пешеходов, и водителей быть в трезвом состоянии. Всякое случается на дорогах. Но, особенно водителей, конечно, просим проявить, я бы сказал, такую…
Андрей Степаненко: Ответственность.
Григорий Червонный: …Ответственность перед собой, перед своими семьями и перед людьми, которых вы подвергаете очень большой опасности. Тема очень интересная. Будем возвращаться к этому. Будем очень внимательно следить за принятием законов в Верховной Раде для того, чтобы обезопасить водителей, обезопасить пешеходов и снизить ДТП на наших дорогах.