Тендеры

Юридическое сопровождение тендерных процедур

Юридическое сопровождение тендеров — обязательное условие безопасной работы с государственными закупками. Согласно нормам действующего законодательства организация тендеров Украине с 2016 года проходит в системе ProZorro.

Получение госзаказа – отличная возможность для развития бизнеса с надежным партнером.

Следует отметить, что процедура подачи тендерного предложения имеет свои юридические нюансы. А потому требует помощи квалифицированного и опытного юриста. Который обеспечит грамотное юридическое сопровождение процесса и участие в тендере на каждом этапе.

Основу законодательной базы в сфере тендеров составляют ЗУ “О публичных закупках” и специальный ЗУ “Об оборонных закупках”. Также при оформлении тендерного предложения необходимо придерживаться требований законов в сфере публичных закупок.

Например, ЗУ “Об электронной цифровой подписи”, “О доступе к публичной информации”, “Об Антимонопольном комитете Украины”. И целого ряда указов и писем, определяющих порядок проведения тендеров в Украине.

---

Юридическое сопровождение тендеров: подготовка документации

Под тендерной документацией украинское законодательство понимает комплект документов, содержащих основные правила проведения конкурса на госзакупку и условия будущего контракта.

Данный пакет содержит следующие документы:

1. Приглашение принять участие в тендере и инструкция для участников.
2. Проект договора, на участие в котором оглашается конкурс.
3. Информационные карты о порядке подачи заявки на участие в тендере.
4. Перечень требований, которые предъявлены к исполнителю заказа и его товарам, услугам, работе.
5. Формы для заполнения участниками тендера, в том числе, заявка, банковская гарантия и другие.

Также тендерной документацией иногда называют пакет документов, которые должны быть предоставлены участником тендера на платформе ProZorro. Как правило, в этот перечень входят следующие документы:

1. Копии учредительных документов предприятия и подтверждение государственной регистрации компании.
2. Данные о текущем балансе юридического лица (убыточные предприятия не допускаются для участия в тендере).
3. Справка об отсутствии налоговых задолженностей.
4. Копии лицензий и патентов, если того требует специфика заказа.
5. Для физических лиц – предпринимателей – справка об отсутствии судимости и совершения коррупционных правонарушений.

Этот список может быть расширен в зависимости от специфики государственной закупки. И уточняется на стадии подачи тендерного предложения участником.

---

Процедура проведения тендера в Украине

Каждый год государственными органами подается план на заказы по материальному обеспечению деятельности на сайте prozorro.gov.ua. Информация эта находится в свободном доступе и принять участие в торгах может любой желающий. При условии соответствия требованиям заказчика.

Процедура проведения тендера четко регламентирована законодательством и исключает влияние человеческого фактора при принятии решения. Алгоритм проведения торгов в системе ProZorro выглядит следующим образом:

1. Публикация заказа на одном из ресурсов публичных закупок, подключенных к системе ProZorro.
2. Автоматическое размещение заказа на других аккредитованных площадках системы.
3. Подача тендерных предложений участниками.
4. Выбор победителя с помощью системы ProZorro.
5. Подписание соглашения без права на изменение цены и условий контракта.

В проведении конкурсных торгов важным вопросом является оформление банковских гарантий участников тендеров. Данный вид гарантии необходим для обеспечения выполнения участником тендера своих обязательств и возмещения убытков заказчику.

Например, если участник отозвал свое предложение до окончания сроков торгов. Или отказался от подписания контракта после победы в конкурсе. Или ненадлежащим образом выполнил требования соглашения.

Получение банковской гарантии — это этап оформления отношений с банком. Важно учитывать все нюансы и проконсультироваться с адвокатом об условиях получения гарантии.

---

ProZorro – официальная площадка публичных закупок Украины

Целью создания платформы ProZorro была организация максимально честных и прозрачных публичных закупок. Но есть исключения, и жалобы участников тендеров на организацию торгов.

Адвокат представляет интересы клиента во время участия в тендере, занимается сбором тендерной документации. При необходимости, обжалует отказ на участие в торгах.

Квалифицированный адвокат не только обеспечит грамотное юридическое оформление тендерного предложения. И всех необходимых документов. Но и сможет предупредить возможные нарушения прав своего клиента при участии в тендере.

Практика показывает, что установленные процедуры проведения тендеров в системе ProZorro не всегда соблюдаются. А потому защита грамотного юриста необходима.

В то же время юридические компании предоставляют услуги и самим заказчикам. Которые порой вынуждены защищаться от претензий проигравших участников.

---

Юридическое сопровождение тендеров: обжалование результатов торгов

Очень часто в сфере проведения тендеров адвокат имеет дело с обжалованием результатов конкурса на публичные закупки.

Жалоба на результаты торгов подается только в электронном виде участником торгов через личный кабинет на одной из площадок ProZorro. Согласно ст. 18 ЗУ “О публичных закупках” определены следующие условия для подачи жалобы.

1. Сроки. Для обжалования требований заказчика в тендере установлен срок не позже, чем за четыре дня до начала подачи заявок участниками. Для обжалования неправомерных действий заказчика установлены отдельные сроки, в зависимости от этапа проведения торгов.
2. Причина подачи жалобы – нарушение прав участника торгов. Аргументация жалобы: документальные подтверждения нарушений прав участника тендера, ссылки на действующее законодательство.
3. Требования к заказчику должны быть четко сформулированы и соответствовать обстоятельствам дела. Правильность формулировки требований во многом определяет успех в защите прав клиента, а потому детально прорабатывается адвокатом.

---

Юридическая помощь победителю тендера

В услуги адвоката по публичным закупкам входит также юридическое сопровождение при победе клиента в тендере.

Ведь на этапе заключения контракта на госзакупку помощь адвоката особенно важна. Так как в дальнейшем условия и цена соглашения по закупке не могут быть изменены.

На этом этапе адвокат представляет интересы клиента в процессе обсуждения контракта с заказчиком. Он оценивает риски и дает необходимые консультации клиенту.

Это обеспечивает его юридическую защиту от возможных противоправных действий недобросовестного заказчика. Или ошибок в юридическом оформлении соглашения.

---

Услуги адвоката при подготовке документации и участия в тендере

При подготовке и участии тендере на государственные закупки адвокат обеспечивает полное юридическое сопровождение участия клиента в торгах.

Юридическая Компания «Гранд Иншур» (GRAND INSUR Law company) предоставляет следующие услуги:

1. Анализ тендерной документации и требований заказа, оценка рисков участия клиента в конкурсе.
2. Консультация по вопросам законодательства в сфере публичных закупок.
3. Юридическое сопровождение на этапе сбора необходимого пакета документов для участия в тендере.
4. Анализ тендерных предложений конкурентов, подготовка предложения клиенту.
5. Составление и подача жалобы на нарушения в тендерной документации или противоправные действия недобросовестного заказчика.
6. Обжалование процедуры закупки в Антимонопольный комитет Украины, защита прав клиента в судебном порядке.
7. Юридическое сопровождение при заключении договора в случае победы клиента.
8. Консультация по вопросам расчетов и налогообложения клиента в случае выигрыша тендера.
9. Представительство интересов клиента в контролирующих и правоохранительных органах в случае проведения проверки, обыска, других вопросах, связанных с проведением тендера.

---

Адвокат по тендерам (на Google-картах)

---

Заказ услуг адвоката для сопровождения тендера

В период военного положения в Украине, телефоны могут не работать. Поэтому, если вы нуждаетесь в услугах адвоката по вопросам тендеров и госзакупок, заполните форму. Наш специалист свяжется с вами в ближайшее время, чтоб записать на консультацию к адвокату.

Обратите внимание, что адвокаты не консультируют по телефону и e-mail.