В Одессе начали расследование против членов местной ТИК

Доверенное лицо одного из кандидатов на должность городского головы написало заявление, о том, что члены Одесской городской ТИК уклонялись от выполнения своих обязанностей, сделав невозможной её дальнейшую работу. В Главном управлении национальной полиции в Одесской области сообщили, что правоохранители начали расследование.

Свою роботу продовжує LIVE STUDIO. В ній вас вітаю я — Наталія Костенко. І ми продовжимо говорити про перебіг виборів мера Одеси. Як повідомили в Головному управлінні національної поліції в Одеській області правоохоронці почали розслідування за фактом ухилення членів місцевої територіальної виборчої комісії від виконання своїх обов’язків. Наголошується, що заяву написала довірена особа одного з кандидатів на посаду міського голови. На його думку члени Одеської міської ТВК ухилялися від виконання своїх обов’язків, що робить неможливим її подальшу роботу.

Адвокаты в Одессе по уголовным делам.

Поліція відкрила кримінальне провадження за частиною п’ятою статті 157 Кримінального кодексу України — перешкоджання здійсненню виборчого права або права брати участь у референдумі, роботі виборчої комісії або комісії з референдуму. Крім того розпочато ще два кримінальних провадження, які стосуються відкриття із запізненням вдвох виборчих комісій в Приморському районі. Загалом протягом дня голосування – 15 листопада – територіальні підрозділи національної поліції в Одеській області зареєстрували 37 повідомлень про порушення, пов’язані з виборчим процесом. Чи свідчать такі дані про якість виборчого процесу, і чи можуть згадані кримінальні провадження стати причиною перегляду результатів голосування.

Говоримо з Анастасією Матвієнко — координаторкою спостереження громадянської мережі «Опора» за виборами в Одеській області. Анастасіє, вітаємо вас.

Анастасія Матвієнко: Вітаю.

Тож скажіть, будь ласка, ну, як мінімум три кримінальних провадження, чи може такий факт стати причиною перегляду результатів голосування, яке відбулося вчора?

Анастасія Матвієнко:  З огляду на ті факти, по яким реагувала Національна поліція на заяви суб’єкта виборчого процесу, звичайно, що мало вірогідно. Оскільки поліція в будь-якому випадку, коли отримує заяву від будь-кого про ймовірні правопорушення з ознаками кримінальних правопорушень має реагувати наступним чином, вносити відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань, а далі вже безпосередньо проводити розслідування і визначати, чи є там підстави власне для подальшого кримінального розслідування, чи справу необхідно розглядати в порядку Кодексу України про адміністративні правопорушення, чи взагалі там немає складу будь-якого правопорушення.

Тобто це абсолютно нормальна і законна дія, яка зараз сама по собі нічого не висвітлює. Що стосується роботи конкретних територіальних комісій – що районних, що Одеської міської територіальної виборчої комісії, принаймні нам не відомо про факти ухилення членів комісій від виконання обов’язків (від вчора, протягом дня, до 8 години вечора). Чому ми так говоримо? Оскільки для комісії  обов’язком було розпочати своє безперервне засідання о 8 вечора. Наскільки мені відомо, такі заяви поступали протягом дня голосування безпосередньо. В день голосування комісія має збиратись на засіданні лише за необхідності.

Скажіть тоді, будь ласка, як можна оцінити ті обставини, які вчора склалися зранку в ТВК Одеський міський – коли не могли знайти виконуючого обов’язки голови ТВК?

Анастасія Матвієнко: Ну, я ще раз підкреслюю, що це лише заяви з боку суб’єктів виборчого процесу, з однієї сторони. Мені невідомо, з якої підстави розпочали взагалі пошук, в чому була проблема, оскільки наш офіційний спостерігач перевіривши відповідну інформацію встановив той факт, що в комісії знаходяться чергові, які готові приймати заяви, скарги з боку суб’єктів виборчого процесу, офіційних спостерігачів, довірених осіб. І, власне, підстав говорити про те, що комісія не працює взагалі на той момент не було.

Почула вас. І останнє питання. За вашою інформацією, як наразі йде робота в Одеській міській ТВК?

Анастасія Матвієнко:  Я можу сказати, що імовірніше за все до кінця сьогоднішньої доби будуть встановлені результати повторного голосування на виборах Одеського міського голови. Оскільки районні в місті територіальні виборчі комісії вже завершили, грубо кажучи, майже завершили свою роботу зі складання протоколів про підсумки голосування в районах міста Одеси.

Дякую Вам дуже за Ваші коментарі. Нагадаю, в нас на прямому зв’язку зі студією була Анастасія Матвієнко – координаторка спостереження громадянської мережі «Опора» за виборами в Одеській області.

А тепер запрошую до нашої студії юриста – Андрія Степаненко. Вітаю вас.

Андрій Степаненко: Здравствуйте.

Ну, перше питання таке, тривіальне, чи голосували ви вчора?

Андрій Степаненко: Нет. Не голосовал. Я был слишком далеко от места своей регистрации.

Зрозуміло. Скажіть тоді, чи стикалися люди, Ваші знайомі, друзі, Ваші колеги з порушеннями чи з певним неправильним, з юридичної точки зору, перебігом голосування під час власного голосування?

Андрій Степаненко: Нет. Никто мне не сообщал. В прошлые выборы, которые были в конце октября, звонили люди и говорили о том, что они не нашли себя в списках и обращались в полицию в связи с этим. Но в этот раз ничего подобного не было.

Ну, це тішить насправді. І скажіть, от ми сьогодні обговорюємо тему мінімум трьох кримінальних проваджень, одне з яких стосується роботи Одеської міської ТВК. Ваша думка щодо цього? Перш за все, щодо ситуації з Одеською міською ТВК, яка тривала вчора майже до самого вечора. Ви знаєте, що там  намагалися замінити голову. Але все ж таки головою була призначена особа, яка і мала бути з початку головою ТВК. Ну, ця ситуації. І щодо трьох проваджень. Чи відіб’ються на Ваш погляд вони на легітимності результатів голосування?

Андрій Степаненко: Думаю, что нет. Они никак не повлияют. Что касается попытки смены головы и тому подобное, тут нужно обратиться к Избирательному кодексу, где прямо написано, что выборы – это процесс скоротечный и необратимый. И стадии его необратимы. То есть, в данном случае особого смысла не было пытаться на что-то повлиять путем замены головы комиссии и так далее. Это заведомо был неправильный шаг.

Что же касается уголовных производств, то я тоже слышал, что открыто производство по части пятой статьи 157 – препятствование реализации избирательного права. Но, я не думаю, что эти уголовные дела будут иметь какую-то перспективу, потому что уж очень легко от них отбиваться, если там нет какого-то явного-преявного, задокументированного преступления. То есть, отсутствие главы комиссии на рабочем месте очень легко будет обосновать, например, тем, что «Мне стало плохо, я вышел подышать свежим воздухом. Или я сидел в туалете». Потому что, умысел здесь – это самое главное. Если нет умысла, значит, нет и преступления. Поэтому, мы привыкли видеть, например, как насекомое, которому угрожает смертельная опасность, притворяется мертвым. И точно так же наши, скажем так, чиновники, если им угрожает уголовная опасность, сразу начинают болеть. Эта модель очень распространена, потому что она эффективна.

У Вас таке порівняння наразі, що я навіть думаю про те, що загрожувало настільки вчора голові ТВК.

Андрій Степаненко: Тут сложно сказать на самом деле, потому что мы не знаем обстоятельств его отсутствия, мы не знаем обстоятельств, описанных в заявлении в полицию, представителя одного из кандидатов на должность городского головы. Но в любом случае действительно, как уже было сказано, полиция обязана такие заявления вносить в ЕРДР. Они это сделали. Они обязаны будут провести какое-то расследование, но я думаю, что, в любом случае, это расследование существенно не повлияет на результаты выборов. Поскольку у нас достаточно много корректно проголосовавших участков, и какие-то отдельные эпизоды будут размываться в целом волеизъявлении граждан, которое штатно прошло и нормально зафиксировано.

Дуже дякую Вам за те, що завітали до нашої студії. Дякую за коментар. Наскільки я розумію, він вичерпний. Він співпадає з думкою Анастасії Матвієнко, яку ми сьогодні мали нагоду слухати телефонним зв’язком. Нагадаю наразі у нас в студії був юрист – Андрій Степаненко. А я вже маю передавати слово у сусідню студію своїй колезі Світлані Пензовій. Світлана, тобі слово.